华声在线岳阳站讯  当下，学车的人越来越多，驾校生意红火，却衍生出一些乱象。有市民向记者抱怨，驾校收费五花八门，完全摸不着头脑，尤其是补考费，即使自己稀里糊涂却又不得不交，成为一笔典型的“糊涂账”。

    最近，岳阳市交通驾校学员黄先生在科目二考试中“栽跟斗”，需要重新考试，教练要求黄先生缴550元补考费，而校方要求黄先生需缴450元补考费后才能继续学车。黄先生质疑，按照规定，科目二补考费仅需200元，且教练和驾校两方收费不一，但均超出标准。

    那么，驾考补考费到底如何收费，教练和驾校之间有着怎样的标准？记者进行了调查。

    驾校：补考收费标准各不同

    7月24日，记者在市交通驾校服务厅内培训收费牌标示上看到，学员在培训学时完成后，考试不合格需要由驾校继续培训的，可按实际培训学时收取培训费。工作人员介绍，驾考中心科目二补考费为200元，另外250元为驾校培训学时收取的再训费用。

    在红光驾校，记者看到公示的报考收费标准为具体以下内容：业务收费510元(科目一考试50元、场内考试200元、场外考试260元）、体检费30元、IC卡费（学员卡）30元、场内模拟训练费60元、场外模拟训练费160、进班保险费50元、保险费50元、纳税金50元、实习标志10元，总费用为950元。

    随后几天，记者分别到三鑫驾校、立新驾校、鸿运驾校等进行调查，各驾校收取的补考费标准略有差别，主要集中在900—1200元左右。采访中，许多学员向记者反映，实际上教练都收取了驾校补考费中的差价，他们猜测，可能其中包含了给教练的“加班费”，至于“加班费”的标准，学员们却都不清楚。“真是越算越糊涂，总得让我们明白消费吧。”一位学员抱怨。

    学员：交费标准不明就里

    驾校收费标准不一，学员也交得糊里糊涂。

    根据交通部颁布的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》规定，C1科目二学时为14小时。黄先生告诉记者，学车报名时已向该校缴纳了2400元培训费，但每天练车时间仅为20分钟左右。

    黄先生说，学车时驾校发了一张记录学员训练学时的IC卡，但自己从未刷过一次，每次都由教练代刷。记者采访了解到，随着驾考科目的严格，很多学车市民不能一次过关，有些甚至多次补考，除开驾校代驾考中心收取的补考费外，需多向驾校另交培训费近千元。“之前并不知道这个费用，这钱交得心里憋闷。”黄先生郁闷地说。

    一位不愿透露姓名的学员告诉记者，他当初报名交费2800元，教练开的收据却是2600元，体检结果也是教练亲自当场询问他之后填写的。记者采访学车市民得知，教练向他们解释说多余的钱是杂费。据了解，杂费主要包含体检费、进班保险费和书本费。

    采访中，很多学车市民都表示，不知道报名费用都用到哪儿了，反正教练让交就交。同时，为求关照，学员不得不私下给教练送烟送物，处处看教练眼色行事。记者发现，许多驾校学员都有类似遭遇，却敢怒不敢言，“都是为了拿到驾照，得罪驾校和教练可没好处。”

    有驾校工作人员向记者透露，驾校只统一收取一定费用，但教练怎么收取驾校并不知情。一位从事汽车驾驶培训工作多年的教练告诉记者，多出来的费用一般是支付补考练习汽油费、教练工资、考试接送费等，这在行业内不算秘密。如果学员学时够了，补考前再练车，甚至可以收100元/小时的补考培训费。

    部门：补考行政收费有标准

    记者从市物价局收费管理科了解到，依据《湘发改价费（2014）1067号文件》统一规定，科目一收费标准50元、科目二收费200元、科目三收费260元。规定特别注明：凡参加机动车驾驶证许可考试的，每个科目考试一次，考试不合格者可免费补考一次。不参加补考或者补考仍不合格的，本次考试终止，申请人可以重新申请科目考试。科目四中安全文明驾驶常识考试不合格的，补考和重新考试免费，不得另行收费。

    服务价格管理科科长雷晖告诉记者，驾校服务性收费定价自2014年7月就已政策性放开，由驾校自定价费，因此在驾考中是由经营单位自主定价。

    那么，驾校培训收费由物价部门“价格指导”改为“市场主导”后，是否意味驾校可以随意收费？雷晖表示，按照《湖南省机动车驾驶许可培训收费行为规则》，各驾培机构应在公开、公正、公平、自愿的基础上与学院签订培训合同，按照合同中的收费细则执行，在合同中没有约定的费用，则不能收取。如不按规定明码标价和不与学员签订培训合同属价格违法行为，由价格主管部门依法查处。

    现状：城区无一家驾培机构签订合同

    驾培收费定价放开后，与学员签订明码标价培训合同是驾校必须遵循的行政法规。

   《湖南省机动车驾驶许可培训收费行为规则》要求，培训合同至少应包括培训内容（含车型）、培训方式、培训学时、培训教练、训练场地、收费项目、收费标准、收费方式、收费金额、结算方式、重考重训、退学退费处理及争议解决办法等内容。应严格履行培训合同的各项约定，不得减少服务内容、降低服务质量、擅自增加收费项目、提高收费标准。

    记者采访得知，尽管行政部门要求驾校签订培训合同，在执行收费前向物价管理部门报送合同范本以便监管，但至今为止，无一家驾培机构向物价部门报送合同范本。

    目前，中心城区共有26所驾校，年训学员约7万名。市驾培管理所稽查培训股负责人刘卫军表示，管理部门一直要求驾校与学员签订正式培训合同，但大部分驾校没有按照规范与学员签合同，学员如果没有签合同，将责令驾校进行改正。

    建议：成立行业协会加强自律

    对于驾培机构不按要求与学员签订培训合同，刘卫军指出其有三大弊端。

    首先在价格收费上不明晰。驾校服务性收费放开以后，中心城区驾校之间形成竞争，为争取生源，纷纷降低收费门槛吸引市民学车，大多数收费在2400元——2800元之间；其次学车费用偏高。虽然低门槛吸引了学车人员，但记者调查得知，整个学车费用至少都在5000元——6000元，有的甚至更高。“如果实行一费制将有效减少市民学车费用。”刘卫军介绍，目前，平江、汨罗、湘阴三地已开始实行一费制，所有费用统一为4680元。

    不签合同还造成学员培训学时没保证，服务质量差。根据交通部2号令，小车学员至少要保证86小时的学车时间，但大多数学员表示根本学时不够现象成为常态。

    “这种情况最为危险，容易造成马路杀手，给交通安全带来隐患。”刘卫军告诫说。驾培所为何不在驾训机构中强制实施合同管理？他认为驾管所行政处罚权限有限，对驾校违法行为顶格处理也只能是责令其停业整顿或通报批评，对驾培机构不能造成震慑作用。

    他建议，驾培机构应及早成立行业协会，引导行业诚信，加强自律行为。同时统一在一个窗口进行报名收费，才能有效消除各类不规范驾培收费行为。