起航

岳阳县地处湘北，西揽洞庭，北扼长江，总面积2809平方公里，辖15个乡镇（办事处），193个村（社区），总人口73万，是省级乡村振兴推进县。

党的十九届六中全会强调，全党必须永远保持同人民群众的血肉联系，践行以人民为中心的发展思想，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。岳阳县委、县政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和省第十二次、市第八次党代会精神，紧紧围绕抓党建促乡村振兴战略部署，锚定“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，奏响了“兴业、民富、村美、人和”的乡村振兴号角。今天的岳阳县，经济建设走势强劲，社会治理模范高效，民生福祉持续升温，全县73万人民信心满怀、斗志昂扬，乡村振兴的“曙光”，在巴陵大地上正徐徐铺开。

强基

百年蓝图，百年征途。习近平总书记指出，办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。

身先士卒，形成一种好导向。建立县级领导干部联乡包村制度，实行15名县级领导联乡镇、35名县级领导联村。厘清乡村“党支部责任清单、党小组任务清单、党员服务清单”，打造“定点课堂、流动课堂、线上课堂”，创建“一月一评级、一季一督导、一年一考核”工作机制。

筑牢根基，打造一个好班子。今年3月份，顺利完成193个村（社区）的换届选举，产生新一届村（社区）“两委”成员1257人，大专及以上文化程度占比38%，比上届提高16个百分点，村干部平均年龄43.8岁，比上届降低8.9岁，学历年龄“一升一降”目标全面实现。

尽锐出战，建设一支好队伍。发挥驻村第一书记“尖兵”作用，持续向一般脱贫村、示范创建村、重点帮扶村派驻工作队70支，从100个县直单位选派210名热爱三农、善于做群众工作、熟悉项目运作的党员干部担任驻村干部。实行“日打卡、周清单、月督导、季讲评、半年总结、年度考核”，确保脱贫成果巩固，深入推进乡村振兴。

精心赋能，练就一身好本领。启动县乡村三级干部全员轮训计划，举办“荣城名师大讲堂”赋能培训活动，开设“县域经济社会高质量发展专题研修系列”“高素质干部队伍建设系列”“干部履职能力提升系列”等三个系列57期培训班次。分2年分批次实现县乡村干部全员培训23400余人次，进一步增强基层党员干部履职能力和服务群众能力，目前已培训1000多人次。

提质增效，树立一个好标杆。近年来，全县共打造党建示范点43个，构建了“1+3+20”两新党建工作格局，高质量建成“岳阳康乐生态养生园”、“黄秀农耕园”“天裕农业”、“大力神”等两新党建标杆阵地，161个农村党（总）支部“五化”建设基本达标。

兴业

百年机遇，百年难遇。岳阳县主动融入省委“三高四新”和市委“三区一中心”建设宏伟蓝图，精准识变、科学应变、主动求变，于变局中开新局。

大力开展“党建引领、助力千企”行动。实现遴选的76家规模企业有1名处级干部联系，有至少1个联点单位帮扶，有1名驻企党建指导员指导，有机关支部结对共建，有帮扶具体措施，有八类专项服务开展等“六有”目标，确保以党建护航企业健康平稳发展。

深入推进园区管理体制改革。整合园区机构，按照地理优势、要素资源、特色行业划分出“生态工业园，临港片区，主产业片区和建材片区”的“一园三区”格局，实现产业集聚、优势互补、错位发展。

深化供销合作社综合改革。整合县域农机、农技、农资服务资源，成立惠农服务公司，有效提升为农服务能力。开展农民专业合作社质量提升整县推进试点，创建国家级示范社14家，省级示范社5家。生物医药、新型建材、智能制造三大优势产业加快发展，湖南科伦年纳税能力突破1.8亿元。截止当前，共争取国家重点投入项目563个，到位资金123.9亿元；招商引进项目205个，到位资金400亿元。其中，投资35亿元的财纳福诺石晶地板纳入全省“五个100”重大产业项目。

今年来，为进一步扶持壮大乡村产业，调动广大农民积极性，县委、县政府相继出台了《中共岳阳县委县人民政府关于加快现代农业产业发展的实施方案》、《岳阳县现代农业产业发展奖励办法》和《岳阳县现代农业产业发展工作考核办法》等文件，为乡村产业发展提供坚强政策保障。特别是换届以来，面对如何做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的时代大考，新一届党委、政府班子沉着以对、精细谋划、科学破题，多次组织到沿海发达地区学习考察、开阔眼界，并结合我县实际高瞻远瞩地提出了，举全县之力建设“省域副中心城市融合区、高新技术产业集聚区、全域旅游发展示范区、沿湖开放经济崛起区”的“四区”奋斗目标。

截至目前，新增规模以上企业74家，新增省级联合体3家，省级示范联合体1家。农林牧渔预计产值135亿元，农产品加工产值330亿元。其中规模以上企业74家预计产值291亿元。2021年我县农业产业化龙头企业34家，国家级龙头企业1家，省级龙头企业9家，市级龙头企业24家，农业产业化省级联合体5家，农业产业化省级联合示范联合体1家，成功申报省级现代农业产业园（肉鸽）1家。

善治

百年大计，百倍努力。

岳阳县坚持加强党的领导、抓好党的建设，以开展党史学习教育“我为群众办实事”为契机，着力提高基层治理效能，推动民生实事在网格中有效解决。

“关怀是最大的褒奖，支持是最大的鼓励”。今年，省委组织部决定把岳阳县作为抓党建促乡村振兴、促基层治理“五个到户”工作试点县之一，岳阳县委满怀感恩之心，毅然担当使命，坚决落实部署，创新开展党员联系服务群众“五到五促”活动。

以“五项机制”，强化保障力度。建立以“一卡一册一本一次一会”（党员服务群众联系卡、党员联系服务群众手册、民情走访笔记本、每月走访一次、民情分析会）为内容的工作机制，确保党员联系服务群众“五到五促”工作落到实处、见到实效。

以“三条原则”，聚焦结对精度。坚持“精心摸排、精准结对、重点帮扶”原则，全县共摸排出有帮扶能力的党员干部14212名，特殊群众19825名，结成122001个帮扶对子。

以“一支队伍”，提升服务温度。全面推广“支部吹哨，党员志愿者报到”，实行村（居）民点单、支部下单、党员接单。2420名村（居）民申请点单，支部即时下单，党员主动接单1694个，办理线上业务6931个。依托县“七色之光”志愿者协会，启动党员志愿服务“百千万”工程，18支党员志愿服务分队，215支党员志愿服务小队，1.1万余名党员志愿者投身各项志愿帮扶工作，为全县179名孤寡老人，636名留守儿童，187名困境儿童和90名残疾学生，圆梦1092个，投入爱心资金150余万元。深入实施“党建+网格化”治理模式，通过“农家夜话、民情恳谈会、议事堂”等多种渠道，广泛发动无职党员、村民参与乡村自治的内生动力，党群、干群关系得到进一步融洽。

崛起

百年荣光，百感交集。

近年来，岳阳县始终坚持人民至上的发展理念，聚精会神抓建设，一心一意谋发展，城乡面貌焕然一新。

大城实力雄姿英发：城乡发展，向上向前，大城崛起，未来已来。

在县委、县政府的坚强领导下，过去五年，岳阳县民生类财政支出达160亿元，占财政总支出的76%。城乡居民人均可支配收入分别达35159 元、20939元，年均增长 7.7%、8.7%。46个贫困村全部退出，28939 名贫困人口全部脱贫。城镇登记失业率始终控制3.5% 以内，医疗保障、养老保险实现全民覆盖，退捕渔民生计得到保障。改造农村危房4995户、棚户区11796 户、老旧小区20个7724户，建成公租房1079套。全力加强学校建设，彻底消除了义务教育阶段大班额，全面化解了学校债务。村（社区）村民服务中心、文化服务中心、标准化卫生室实现全覆盖。人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

大城支撑整装进发：湘北重县，底蕴深厚，高扬雄风，正当其时。

近年来，岳阳县全力推进“两线六片”扩容工程，新建城市道路26条，改造城市道路12条、背街小巷62条，铺设污水管网244公里，城区面积拓展到16平方公里。洞庭片区迅速崛起，基本实现与岳阳城区“无缝对接”。浩吉铁路、许广高速、G240等交通大动脉建成通车。全面补齐水库、河流和主要堤垸防洪薄弱环节短板。农网配电智能化、互联网建设、乡镇污水处理设施实现全覆盖。完成城南河、白洋水库等17处黑臭水体治理。铁腕推进东洞庭湖生态环境整治，扎实开展铁山水库水资源保护，全力解决了一批历史遗留突出环境问题，切实扛牢了“守护好一江碧水”的政治责任和历史担当。

大城福祉持续升温：民生冷暖，责任在肩，善作勇为，当仁不让。

今年以来，岳阳县致力于推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，没有发生致贫返贫现象。城乡低保、特困供养、残疾人“两项补贴”稳步提标。改造义务教育阶段薄弱学校55所，新建改建公办幼儿园9所，新增学位765个，为中小学教室寝室安装空调8274台。新建扩建县级医院3家。25件省市重点民生实事和10件县定民生实事全部办结。持续推进全国文明城市创建，巩固国家卫生县城创建成果，成功创建省级食品安全示范县。

百年恰是风华正茂，从“我将无我”到“国之大者”，岳阳县将始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，保持炽热初心，在建设现代化国家的新征程上，阔步前行！