秦郁欣

近日，公安部决定，对全国公安政治工作成绩突出的146个集体和299名个人予以通报表扬。岳阳市公安局政治部教育训练科副科长蒋灿娟名列其中，是岳阳此次唯一受表扬的政工民警。

细流涓涓，光热灿烂。人如其名，蒋灿娟对待事业也是如此：把千头万绪的政工工作条分缕析，在平凡琐碎中用涓涓细流润泽优抚对象，细致又无声；在“小”岗位上兢兢业业，于多年如一日中积蓄力量，释放光和热，收获不平凡的业绩。

从事公安政工工作26年，蒋灿娟先后荣立个人三等功4次、获嘉奖10余次，两次获评省级普法工作先进个人，2011-2017年连续7年被评为湖南省公安民警基金会工作先进个人。

办公室晚上亮灯的，“第四种只有一个”

在岳阳市公安局流传一个说法：局里一般只有四种人的办公室晚上依然灯火通明，第一种是办案审查的，第二种是加班写材料的，第三种是指挥中心值班的，第四种只有一个——就是蒋灿娟。

公安政工工作，每天与材料、报表打交道，小到文件流转、公章用印，大到优抚慰问、机要保密，千头万绪，似乎“永远有事做”。蒋灿娟没有秘诀，只有“笨”方法：认真对待每一件事，每一项工作。工作第一天如此，工作26年后依然如此。

记者见到蒋灿娟时，她如预料中一样忙前忙后。办公桌上文件成堆却不杂乱，说话轻声细语却真诚稳练。

“看起来薄薄几页纸，寥寥几行字，却关系到我们民警的切身利益，与机关运转也密不可分。”职位不高，岗位不起眼，蒋灿娟从不觉得自己的工作是“小事”。

于是，她办公室的灯火常常点亮到深夜。

2015年9月，岳阳市公安局党委决定在年内成立公安民警救助基金会。蒋灿娟正怀有身孕，依然主动请缨挑起担子，“我熟悉相关政策，没理由躲在后面。”

机关单位管理的基金会注册审批程序一般需3个月，非常复杂。为确保及时完成任务，蒋灿娟逐项列出计划，加班加点编写基金会章程、办法及相关制度。光资料、表格就填报了200余份近6000页，分类摆放后把会议室的长桌都铺满了……注册审批中遇到阻力，蒋灿娟也不退缩，到省厅、市里协调汇报，想方设法寻求帮助，仅用时1个多月就顺利完成了基金会注册工作。

为了在民警及其家庭遭遇困境时及时伸出援手，让他们感受到组织的关爱和温暖，蒋灿娟不断完善工作制度，优化工作流程，于2017年推出基金会救助“七日审批制”，确保以最快速度把组织关怀送到民警手里、心里。

接手优抚工作后，蒋灿娟平均每年要呈报、审核各类优抚材料1000余份，每份材料她都字斟句酌，认真核实，确保最救命的钱发给最需要的人。

“不管任何工作，只要有蒋灿娟参与，大家就感觉心里有了底。”短短一句话，说出了同事对蒋灿娟的敬佩与信任。

带着感情去工作，细腻亲切的“兔子姐”

“你找兔子姐啊，她刚出去了，你稍等一下。”

“兔子姐，这里有份新材料要报送。”

“这件事你可以咨询一下兔子姐，她是这方面的专家。”

……

在岳阳市公安局办公楼里走访，蒋灿娟是同事口中的“兔子姐”，像朋友、家人一样脱口而出，显得自然又亲切。

“刚参加工作时，我喜欢穿白色衣服，那时候年纪也小，走路喜欢蹦蹦跳跳，加上性格属于温和型的，大家都叫我兔子，一路叫下来，现在成‘兔子姐’了。”蒋灿娟笑着告诉记者“兔子姐”的来历。

随着交谈的深入，蒋灿娟身上的“兔子”属性逐渐显现。兔子温顺、友好，她待人亲切，细腻温柔；兔子善于跳跃，在障碍面前一跃而过，她也时刻以积极态度迎接工作中的“障碍”，在安静中蓄积力量。

2018年5月初，一位民警交来保险理赔材料，说是做了个“小手术”，打算报普通保险理赔。

多年经验告诉蒋灿娟，这份住院资料上所呈现的，绝不止“小手术”那么简单。她查阅资料后发现，很可能是重病。联系所在单位，单位称“不知情”；考虑到不便直接问民警本人，蒋灿娟设法与家属联系，了解到这位民警被确诊为恶性肿瘤，家人担心他知道病情后精神压力大影响疗效，一直对他隐瞒实情。

蒋灿娟向家属解释有关政策并承诺保密，家属补交了医院证明材料，蒋灿娟很快为这位民警申报了基金会大病资助和重大疾病保险金共计10余万元。家属感激中连连道谢。

“这位民警的病情得到了有效控制，我也很欣慰。”蒋灿娟庆幸自己当时“多留了个心眼”。

2019年4月一天，蒋灿娟收到一条微信，内容是一份疾病诊断书，诊断结果为“恶性肿瘤”，患病者正是发微信的民警。他向蒋灿娟咨询相关政策，“看的出来，精神压力非常大。”

“看着这份诊断书，我很揪心，民警希望能为他保密，父母年纪大了，孩子还小，担心他们承受不了。”蒋灿娟耐心听民警诉说，及时为他办理补充保险理赔和基金会大病救助，并用成功案例给他加油打气。最重要的，为他保守秘密。

2017年以来，她精心组织全市公安机关528名优秀民警代表分批次疗休，有效缓解了民警工作生活压力。在服务优抚对象的同时，蒋灿娟也从许许多多有血有肉的基层警察故事中，汲取了事业的精神力量。

“优抚工作是一份雪中送炭的差事，意义重大。我的服务对象大多是伤、残、病、困民警和家属，必须带着感情去工作。”20多年来，蒋灿娟身体力行，践行自己对事业和使命的承诺。

把“二线”当“一线”，持续创新助力主业

蒋灿娟的笔记本上，字迹娟秀记录着一周的待办事项，除了创新机关运转、优抚救助等辅助性事务，还有公安教育、实战练兵等工作。

固有印象中，政工工作是“幕后二线”。“‘二线’不代表次要，更不意味着养老。”蒋灿娟眼里没有“二线”，只有“冲劲”和“担当”。

她积极参与培育教官团队，每年组织举办实战教官技能比武竞赛，构建市局核心团队+县市区局实战专题教官队伍送训上门机制，专兼职教官发展到561人，囊括轻武器射击、擒敌技术、车辆查缉、现场控制、情报研判、法制审核等一线急需急用的专业类别。

从2016开始，蒋灿娟连续六年参与举办全市公安机关微改革微创新大赛、优秀实战专题和微课程评选等多项赛事，鼓励民警号脉公安业务工作困境重点难点，研发利警惠民的金点子、好发明、新创意。

通过比赛，“IIS互联网信息核查系统”“‘警网一体’助推社区治理现代化”等23项优秀创新项目，“集成指挥平台布控车辆查处技巧”“快勘APP实战应用技战法”等52个优秀实战专题先后涌现，其中26个被评为全省公安机关优秀实战训练专题。

“干好‘二线’工作，同样需要‘一线’的投入和干劲。”蒋灿娟说。

光荣的警察事业中，有刑警“惩奸除恶保安宁”，有特警“一剑能挡百万师”，有社区民警“俯首甘为孺子牛”，有网技民警“运筹帷幄出奇招”；蒋灿娟的事迹让我们知道，这份荣光里也有政工民警。

事虽平凡，大音希声。涓滴之爱，为公安事业汇聚磅礴伟力。