何金燕
法律,国之重器;法典,则是重中之重。“在民法慈母般的眼神中,每个人就是整个国家。”民法是社会生活领域最重要、最基础的法律,关乎百姓日常生活,关乎国家经济制度,关乎社会方方面面。今年全国两会期间,《民法典(草案)》正式提交审议。连日来,这部涵盖了生老病死、婚丧嫁娶、衣食住行等方方面面的“社会生活百科全书”,成为代表委员们讨论的焦点,也成为社会各方瞩目的话题。
《民法典(草案)》的编纂,之所以受到这般高度关注,是因为里面的每一个字,都为人民而书写。例如,草案中备受关注的婚姻家庭编,设立离婚冷静期制度,有利于尽可能挽救当事人的婚姻,避免当事人因为一时冲动而草率离婚,并强化当事人的家庭责任感,着眼于培育积极健康的家庭观念。不论男女老幼,大到国家所有制、土地制度,小到邻里纠纷、婚姻家庭、生产经营、个人信息保护、私有财产权利保护等,都可以从中找到法律依据。
《民法典(草案)》的编纂,体现了与时俱进、问题导向的立法回应。近年来,互联网信息技术对隐私权保护带来巨大挑战,生物基因技术滥用对伦理道德造成冲击,人格权编将“隐私”定义为“自然人不愿为他人知晓的私密空间、私密活动和私密信息等”,扩大了隐私权保护范围;将同样具有识别特定自然人功能的“电子邮箱地址”和“行踪信息”纳入个人信息范围,使个人信息保护更加全面、严谨、细微。
民法典的实施将是我国法治建设领域中的一件大事。此次编纂,全面、清晰、有效地划定权力边界,体现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,呈现于理明晰、于法周延、于事有效的良法境界,符合我国国情和广大人民群众所思所盼。
“徒法不足以自行”。宣传普及,是让法典走入千家万户的重要环节。有关部门和社会各界应通过群众喜闻乐见的方式加强法宣效果,推进法典精神、法治理念、法律规定落地生根;与此同时,及时出台配套行政法规、司法解释,加强对法典的学习与阐释、执行与监督,使之更好地规范保护民事主体的合法权益,彰显增进民生福祉、护航经济发展、保障社会善治的综合效应,让法典确立的制度优势转化为治理效能和发展胜势。
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