全媒体记者 张璇 通讯员 胡茜

冬日细雨下，4个满载着104吨进口小茴香的集装箱车，从湖南岳阳发往山东滕州，这是岳阳城陵矶新港区调味品集散中心新年的首单出货。

走进城陵矶综保区内的进口调味品仓库内，小茴香、八角、孜然、辣椒等多种香料产品整齐摆放，散发着浓郁的香味。长江之岸，大小货车频繁穿梭、搬运工人争分夺秒，寒冷的江风阵阵吹过，大家却越干越有劲。

岳阳玉松食品有限公司经理陈卓说：“自从有了这‘新护照’，2023年公司进口小茴香等药食同源产品的总销售额超过5000万元。”他口中的“新护照”，得益于“药食同源商品进口通关便利化模式”的落地和施行，大大缩短了企业进口小茴香等药食同源调味品通关时间，带来了“真金白银”的实惠。

在此之前，由于姜黄、小茴香、肉豆蔻等药食同源商品既属于药品也属于食品，按照当时的监管方式在进口环节只能作为药品用途报关通关，只能由具备资质的药品企业进口。而食品生产企业因不具备相关资质，无法办理《进口药品通关单》，导致食品生产企业无法作为食品生产原料进口该类产品。生产调味品等的食品加工企业仅能在市场以较高价格采购药食同源商品原材料，或者通过药企进口后再购买，大大增加了食品企业生产成本和经营风险。

为有效回应市场和企业诉求，充分发挥自贸试验区制度创新优势，破解药食同源商品进口流程中的堵点痛点，促进贸易模式创新，2023年1月3日，湖南省商务厅、湖南省市场监督管理局、湖南省药品监督管理局、长沙海关联合印发《中国(湖南)自由贸易试验区食品用药食同源商品进口通关便利化改革试点方案》，明确在中国(湖南)自由贸易试验区注册的非药品生产经营企业，在岳阳城陵矶口岸进口的食品用药食同源产品可适用该方案。

有了这本新“护照”，食品加工产业的姜黄、小茴香、肉豆蔻等调味品香料的进口入关流程效率大幅提升，解决了食品生产企业无法进口按药品管理的“药食同源”生产原料的根本问题。同时，岳阳海关对企业到港货物开展7×24小时预约通关服务，做到随到随查随入库。这不仅帮助湖南调味品企业降本增效，提高了企业的获得感，而且疏通了制约产业发展的制度型堵点痛点，有效降低非涉药企业进口药食同源商品时，因缺乏资质、检验严格、通关繁琐而产生的制度性交易成本，真正助企纾困，实现便捷通关、精准监管，有利于进一步优化口岸营商环境。

如今，仅一年，岳阳城陵矶口岸进口食品用药食同源商品总量近3000吨，岳阳海关为适用该政策的2315.5吨小茴香、572吨姜黄采取特殊通道申报方式办理通关手续，共为企业节约运费、清关费、装卸费等费用超80万元。岳阳的调味品产品开始发往广西玉林、山东等全国各大批发市场，走上越来越多国人的餐桌。

“目前我们第一批小茴香和孜然的大订单就超过了3000吨，已经在海外装船了，过年期间还会有辣椒等产品从印度采购回来，预计今年进口量将再翻上一番，超过6000吨不是问题！”陈卓对新的一年充满信心。

自贸试验区是制度创新的试验田。岳阳海关关长王东辉说：“我们将继续聚焦市场关切和产业诉求，深化联动创新，持续推进贸易投资便利化改革，在更大范围内释放自贸改革创新红利。”

长江之畔的岳阳，一个中部地区最大、最具影响力的调味品集散中心有望崛起，更多的小茴香们将拥有“新护照”，畅通进出口贸易之路。