马颖

“以前办审批要跑多个部门，现在审批专员上门服务，又快又省心!”湖南科德商贸股份有限公司负责人的由衷感慨，正是湖南城陵矶新港区以“服务链、政策链、创新链”三链深度融合优化营商环境的生动注脚。6月3日，记者从新港区获悉，今年1月—5月，该区成功签约项目27个，合同引资额达148.18亿元，民营经济发展动能澎湃。

在新港区政务服务中心，“为企服务，打造一流营商环境”的标语和满墙锦旗无声诉说着变革。一场从“政府端菜”到“企业点菜”的服务模式转型正在这里深化，深刻践行着“民营企业和民营企业家是我们自己人”的理念。

服务链重构：专员跑腿，企业省心

服务效能的提升是企业获得感的最直接来源。“紫光集团项目能快速落地，多亏审批专员全程‘泡’在工地!”项目负责人展示的微信服务群记录着24小时在线答疑、绿色通道专办等高效服务。新港区将企业头疼的审批环节浓缩为一张“代办流程图”，1—5月累计为岳阳紫岳建设、国芯晶源(岳阳)电子、湖南科德商贸等多家企业提供全流程代办，解决难题60余个，推动27个重点项目加速落地。

服务升级的细节体现在数据中：不动产窗口为湖南攀达新型材料公司启动“周末延时服务”，公章刻制窗口为144家企业节省成本超4.3万元。这背后是“企业诉求动态攻坚清单”机制在发力——每一条企业反馈都由管委会领导挂牌督办，确保“件件有回音”。

政策链赋能：精准滴灌，系统集成

政策红利正从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。“工业用气每立方米降了3毛钱，一年能省200万元!”攀达公司负责人算的这笔“精细账”，揭示了新港区政策创新的密码。园区积极搭建平台，组织华润燃气等与企业对接让利;推动“中非经贸‘产工贸’一体融合”纳入省级试点，为外贸企业开拓非洲市场争取政策红利;协助华能湖南岳阳发电公司申报能源改造资金，切实为企业减负。

更具“系统思维”的《岳阳临港高新区产业高质量发展若干措施》即将出台，围绕港口物流、装备制造等主导产业量身定制政策包，着力构建吸引企业集聚发展的“政策洼地”。

创新链激活：人才引领，生态共赢

创新是引领发展的第一动力。走进综保区，韩国OST超大型液晶显示模组绑定项目正有序推进。这个曾遇厂房腾退难题的项目，在新港区多次专题协调后步入正轨。区科协积极牵线搭桥，推动建立院士专家工作站、学会服务站，助力企业技术攻关。搭建的“小荷人才”平台已为24名青年科技工作者发放创新补助。“园中园”招商模式成效显现，青网(岳阳)半导体产业园、温德姆酒店等配套项目加速集聚。创新的“磁场效应”日益凸显，岳阳自贸片区数字经济综合体吸引上下游企业入驻，新港区产业生态正从“单打独斗”迈向“生态共赢”。共治共享：企业阅卷，环境进化

优化营商环境是一场永无止境的追求。新港区不仅公开315条政府信息，高效办理501件12345工单，更创新选聘企业家担任“营商环境监督员”，赋予企业评价权，让企业成为真正的“阅卷人”。

从“企业适应政策”到“政策追着企业跑”，新港区的深刻转变，其深层逻辑在1月—5月成绩单中清晰呈现：当“三链融合”精准发力，将民营经济推上发展C位，当148.18亿元投资转化为27个项目的建设热潮，一场以民营经济为先锋的高质量发展突围战，正在城陵矶新港区铿锵推进。