2022 发展最快、亮点最多、创造历史

获得荣誉最多的一年

园区考核位列省级高新园区第二名，综保区首次获评“中西部地区和东北三省”A类，并上榜湖南省打造内陆地区改革开放高地先进园区，落实军民融合、先进技术转化应用产业示范基地获得省政府真抓实干表扬激励，岳阳自贸片区助企纾困典型经验做法获得省政府大督查表扬，获得国家级、省部级表彰奖励12项，市级奖励14项。

成为全省成长最快园区

预计全年完成GDP330亿元，规模以上工业产值595亿元，完成技工贸总收入1513亿元，全口径税收收入24亿元，其中一般公共预算地方税收收入7.33亿元，增幅排名全市前列，纳税上千万元企业有41家，同比均有大幅度增长。

产业项目跑出新速度

·围绕“龙头企业+产业链”开展精准招商，引进了一批投资规模大、带动能力强、综合效益好的大项目、好项目。

·签约易亲金属结构件、紫光ICT等项目80个，签约额513亿元，其中过50亿元超大项目5个。

·攀华、鑫源链等40个产业项目投产，攀华彩涂线完成产值翻番，中创空天产值翻三番。

·总部经济异军突起，未来布局加快，推动中南大学钠离子电池、湖南启泰金属基压敏芯片及传感器等项目落地，抢占新能源汽车产业新赛道。

对外开放实现新突破

·围绕省委书记张庆伟作出的“百万标箱”要求，千方百计在稳存量、拓增量和“引进箱、引下水”上下功夫。

·向西新开通城陵矶—川渝航线，向南开辟至深圳盐田、广州南沙中部铁水联运新通道，向东与武汉、九江港联动缔结中三角“组合港”。

·松阳湖铁路专用线全线通车，城陵矶进境原木指定监管场地获得海关总署批复，进入“三区一港五口岸”新时代。

·2022年城陵矶港集装箱吞吐量一举突破100万，达到100.96万标箱，增幅为长江主要港口第一。

·外贸冲刺发力，扩大粮食、原油、木材等进口，江苏扬中、城陵矶保税筒仓加紧建设，非洲科特迪瓦农产品加工厂“海外仓”建设在即，岳阳威尔完成首单跨境电商业务测试，预计完成进出口总额610亿元。

营商环境开创新局面

·以企业为中心，所有党员干部“一对一”服务区内年纳税过10万元的420个实体企业、43个新开工项目。

·在全市创新举办“企业吐槽会”，获得省市领导和社会各界好评。

·推动组建产业联盟，园区内产业链融合发展进一步紧密。

·以投行思维运营园区，用产业基金入股紫光集团、收购正虹科技等，成功落地紫光集团投资50亿元的ICT设备和安防系统制造基地项目、紫光数码集团总部基地平台项目。

·岳阳自贸片区创新事项进一步提速，“综合保税区优化进出区管理新模式”获得海关总署批复，“进口水运转关货物提前申报”等21项省级创新成果落地。

·安全生产、信访维稳、生态环保、疫情防控、农民工工资保障、政府化债等底线工作，未出现较大风险问题。

干部作风展现新气象

·按照“小管委会+大公司”的改革思路进行了机构和人员的调整，裁撤合并了6个部门、新成立了3家区属公司。

·自贸党建“一核三链”机制入选了全国第六届基层党建创新案例。

·首次召开高规格党风廉政建设和反腐败工作推进会，风清气正的政治生态不断巩固。

2023 大力实施五大工程

2023年的发展思路

·高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚定扛牢“湖南对外开放桥头堡、岳阳经济发展增长极”使命任务，增强历史主动、发扬斗争精神、坚守奋进“十律”，通过大力实施五大工程，全面建设“五好园区”，奋力谱写城陵矶新港区在新征程高质量跨越式发展新篇章。

2023年的总体目标

·完成GDP400亿元；固定资产投资300亿元；进出口贸易额700亿元；全口径税收40亿元，地方财税收入10亿元。

·新引进产业项目50个以上，完成合同引资额500亿元，力争新引进1家三类五百强企业。

·新增“四上”企业40家以上，力争培育1家企业成功上市。

·成功创建国家高新区；力争城陵矶港集装箱吞吐量突破150万标箱，增长50%。

大力实施“五大工程”

实施“产业能级跃升工程”，以建设现代化产业体系推动迈向全球高端价值链

·在“建设现代化产业体系”上发力，向高附加值产业延伸，高技术产业转型，培育打造新金宝、岳纸、攀华、中创空天、鑫源链、汇川、易亲、紫光ICT设备制造、范斯特、际华工业总公司10大百亿产值企业。

·推动打造新材料1000亿级，电子信息、现代物流两个500亿级，新能源、粮油加工两个200亿级产业集群，形成现代化产业体系“四梁八柱”。

·坚定推行“链长+龙头企业”招商模式，确保引进1个投资100亿、2个投资过50亿、10个投资过10亿项目，产业链配套企业30家以上。

·加快对未来产业谋篇布局，推动中南大学钠离子电池、启泰传感器、网源荷储一体化等项目落地投产，加速发展新能源汽车产业。

·EOD项目2023年要基本建成运营，加快紫光数码、际华橡胶、君泰生物等数字、总部经济入驻投产，实现入住率50%，打造成岳阳“新地标”。

实施“开放发展攀高工程”，以推进高水平对外开放深度融入国内国际双循环

·进一步释放“三区一港五口岸”九大国家级开放平台集聚效应，紧盯2023年城陵矶港力争突破150万标箱目标。

·不断拓展“西进东出”航线和俄罗斯海参崴、东南亚海外直航，申报设立中欧班列岳阳站，吸引“一带一路”国家货物“回流”，云贵川渝和大湾区货物铁水联运“中转”，打造成为湖南、长江中上游和中部通道双循环重要节点，城陵矶港“百万标箱枢纽大港”地位进一步坐实。

·要把贸易通道“安全性”“韧性”建设摆在更加突出的位置，加紧沿海沿江仓储、电厂和“海外仓”等基础设施战略布局，扩大原油、铁矿石、原木、农产品等大宗货品交易量，进一步扩大对非贸易，加快中非工贸产业园二期和科特迪瓦橡胶加工厂等项目建设。

·发挥观盛、邦盛外贸供应链服务优势，引导带动各兄弟县市区外贸高质量增长，助力全市经济外贸依存度稳步提升，“外贸名片”进一步擦亮。

实施“企业服务提质工程”，以提供全方位多元化服务营造国际一流营商环境

·持续探索融资租赁、商业保理、仓单质押、知识产权质押等金融创新，满足企业不同类别的金融服务需求。

·依托EOD总部基地、综保区商务基地等规划建设金融服务中心，新落户金融机构3家以上。

·推动与各大金融机构全面战略合作，力争授信额度有所突破，确保2家以上银行对区属国有企业形成综合授信规模突破100亿元。

实施“改革创新示范工程”，以建立市场化运营机制全面打造改革创新示范区

·不断完善“一委三区”大工委管理体制，以“市场化”“企业化”和投行思维经营园区，重大任务组建工作专班、专业团队，充分调动干部和各方面“跳起来摘桃子”。

·深入推进“小管委会+大公司”管理体制改革，以市场化、盈利化为导向参与竞争、激活动力，8大平台公司都要当好园区开发建设商、经营服务商、产业投资商，把精力视野放到做精主业、做强主体、做成主流上来。

·实施好自贸试验区提升战略，加快首创性、差异化、集成式制度创新探索，力争推出1项国家级、10项以上省级创新成果。

实施“党的建设引领工程”，以推进全面从严治党不断夯实风清气正政治生态

·把政治建设摆在首位，坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移贯彻党中央和省委、市委决策部署。

·坚持党建引领，持续开展“四亮”创建、“助力千企”、“红联共建”等活动，打造新港区两新党建“产业示范集群”。

·大兴求真务实、团结协作之风，旗帜鲜明地树立实干担当的用人导向。

·把严的基调、严的措施、严的氛围、把严的要求贯彻到党纪教育、执纪监督全过程，整肃机关作风“十疴”,叩问灵魂“十问”,坚守奋进“十律”。

（刘克宏）