魏麒安

古人云：“道通，则商贾云集；道塞，则货财不行。”自古以来，交通要道便是经济发展的命脉。如今，在新时代的大背景下，物流通道作为连接生产与消费、促进区域经济发展的纽带，其重要性愈发凸显。

中部地区作为我国经济发展的战略支点，横跨南北、连接东西，拥有得天独厚的地理优势，其物流通道的建设不仅关乎区域经济繁荣，更影响着全国经济的发展。

在加快建设全国统一大市场、服务与融入新发展格局的新形势下，湖南“一带一部”的区域定位，要求其必须构建完备的国际物流通道。

8月13日，湖南省政府网站发布《湖南省加快内外贸一体化创新发展工作措施》，其中就有要加快推进国家物流枢纽建设，促进怀化—东盟等国际物流通道提质扩量等措施。

从当前的情况看，湖南重点发展了“东、西、南、北、上”五大国际物流通道，即向东以岳阳为枢纽的长江水运通道，向北以长沙为枢纽的中欧班列通道、向西以怀化为枢纽的西部陆海新通道，向南以株洲为枢纽的湘粤非铁海联运通道，向上以长沙黄花机场为枢纽的国际航空运输通道。

五大通道是一种“分片布局”和“多中心组团”的模式，各建各的通道，各用各的口岸，各有各的客户群体，各核心枢纽的规模化服务能力未能得到充分发挥。

因此近年来，部分中部地区货物开始自发选择了以城陵矶港为枢纽的铁水联运方式，逐渐形成了一条新兴的物流通道，并对五大通道形成了补齐作用、叠加效应。

▲城陵矶港

湖南城陵矶新港区很快注意到这一现象，并于2020年8月引入中海通公司，着手打造中部双循环大通道。

2021年1月，中部通道公司、湖南城陵矶新港区、城陵矶新港区新港公司签订三方合作协议，3月正式启动，8月开始试运营。

2022年11月，湖南城陵矶新港区、省港务集团与广铁集团、湖北港、广州港、中海通等六方签约共建“中部双循环大通道”。

2023年4月，湘、鄂、赣三省签署组合港合作协议。同11月，岳阳与重庆签约合作，推动西部陆海新通道和中部双循环大通道联动发展，并与渝新欧、重庆太平洋、云南水富港签约，开展全方位深度合作。

2024年1月30日与广铁集团签订战略合作协议。

▲“中部双循环大通道”战略合作协议签约仪式

随着多个建设主体参与进来，目前中部双循环大通道已建成1条主通道，5条核心子通道，形成“内外横纵”多式联运物流格局，多个航线、站线、运单等物流数据实现共享，形成“一份合同，一份运单，多点协同，一次结算”的模式，业内影响不断扩大，逐渐成长为与西部陆海新通道相媲美的通道品牌。

从地理位置来看，中部双循环大通道以岳阳、武汉等中游港口为枢纽，向南经岳阳城陵矶港连接京广铁路辐射华南地区各站及华南基本港出海，往北通过长江水路连通湖南、江西等长江中游地区港口辐射华中及北方，向西连接长江上游港口覆盖西南地区，向东联通长江下游港口进出沿海，是一条“南北贯通、东西互济、陆水联动、内外循环”的国家级物流通道。

中部双循环大通道示意图

这条通道的建成运营，在笔者看来，对中部地区的经济发展产生了三个效应。

首先是运输资源的“规模效应”，各个政府与企业间的协同合作，推动了铁路、港口、物流服务机构的共建共享，实现了跨区域多式联运的一体化。

目前该通道水路联通长江上下游沿线19个港口，铁路连接南北200余个铁路场站，范围覆盖西北、西南、华中、华南等18个省份，与传统出海通道形成互补性优势，为中西部地区企业打通经华南港口进出新通道。

该通道还联通东南亚、欧美、非洲、中东、印巴等国家和地区的主要港口，促进中国与这些国家的物资流通，有效联结国内国际两个市场两种资源，对增强我国产业链、供应链安全与韧性有着重要意义。

运营2年多来，该通道通过统筹各端口货物双向运输比例平衡，铁水联动成本优势明显。2023年湖南铁水联运集装箱量超11万标箱，同比增长20%，湖北港口同比增长50%，城陵矶港总量超过120万标箱；开行岳阳至粤港澳大湾区集装箱直通专列438列，运输货物近200万吨。

2022年城陵矶港集装箱吞吐量突破100万标箱

据测算，2025年该通道铁水联运将达到30万标箱，为长江沿线港口带来集装箱增量超120万标箱。

其次是市场发展的“经济效应”，沿江区域运输结构得到优化，水运和铁运占比提高，物流成本下降，“内陆物流通道”变为“国际循环通道”。

以中部物流至RCEP成员国为例，货物走中部双循环大通道铁水多式联运，比通过上海港江海联运全程时效缩短5—10天，头程运输费用减少20%；比公路运输直达广州头程运输费用降低40%。

该通道外贸带动作用显著，“跨区域性”作为该通道的亮点，一定程度上解决了各物流通道对货物存量市场的分流和竞争问题。2023年该通道实现进出口总额10亿元，占货物运输总量的2.4%，货物来源地包括湖南、湖北、河南等，有效促进了中部地区外贸发展。

▲2023年9月6日，湖南劲仔食品集团股份有限公司进口的产自肯尼亚的52吨野生鳀鱼干运抵岳阳城陵矶港

该通道正逐渐成为全国优势资源配置“引力场”，全球中间品贸易“主通道”，据测算，未来两年该通道外贸品类将扩展至机电产品、高端工业制品等，外贸货物占比将达到16.6%，实现进出口总额60亿元。

同时，岳阳自贸片区基于该通道推出多项制度创新，比如“进口转关货物内河运费不计入完税价格的审价创新模式”推出以后，湖南、云南、四川、重庆、湖北、安徽等自贸试验区签署《中西部自贸试验区协同开放发展合作协议》，共创共享制度红利，湖南、武汉、江苏等省分别为企业累计节约税款1312.52万元、719万元、513万元。

又比如，转关出口危化（险）品检验模式改革，为企业减少发货时间约15—30天，累计为沿江企业降本超千万元。

▲城陵矶新港区为烟花等进出口危险品建设的专用堆场

最后是产业导入的“聚集效应”，物流通道带来了相关产业聚集，通道经济正转化为产业经济。

以岳阳为例，物流龙头、涉水涉港项目和物流金融业态加快发展，正在形成千亿物流产业。今年岳阳市委市政府更是提出构建“1+3+X”现代化产业体系，强调要巩固延伸港口物流产业。同样的，城陵矶新港区当前布局的“一主一特”产业中，港口物流产业正是其主导产业。

2022年岳阳市新增规模以上物流企业19家，其中A级以上6家，带动了港口型国家物流枢纽、胥家桥综合物流园、中非工贸产业园等重大项目建设。

城陵矶新港区落地了汇川、攀华集团、复星合力等物流大运量企业，组建了50亿元规模的现代物流产业发展基金，正在形成现代物流特色产业聚集中心。

实际上，中部双循环大通道的构建，反映了中部地区，特别是湖南省在物流领域面临的挑战与现有需求的差距，它是市场发展过程中的一种必然产物。

因此，随着中部双循环大通道的日益完善，该通道必将成为支撑中部崛起、促进区域协调发展的重要基石之一。