华声在线5月20日讯(通讯员 高远 王诗雨)为贯彻落实党中央关于平等保护民营企业的决策部署和最高人民检察院关于企业合规试点工作精神,积极响应县委县政府“一廊二中心”建设部署要求,促进企业依法依规经营,优化法治营商环境,今天上午,华容县检察院联合县工商联举办涉案企业合规第三方监督评估机制管委会成立暨揭牌仪式。
华容县委常委、县政法委书记李勇,县政协副主席、工商联主席易湘禹出席并讲话。县司法局、县财政局、市生态环境局华容分局、县国有资产管理中心、县市场监督管理局、县工商业联合会、县贸易促进委员会等9家成员单位相关负责人、5名企业代表、县检察院相关人员参加会议。会议由县检察院党组书记、检察长邓钧主持。
“企业合规是指检察机关对于办理的涉企刑事案件,在依法做出不批准逮捕、不起诉决定或者根据认罪认罚从宽制度提出轻缓量刑建议等的同时,针对企业涉嫌具体犯罪,结合办案实际,督促涉案企业作出合规承诺并积极整改落实,促进企业合规守法经营,减少和预防企业犯罪,实现司法办案政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。涉案企业合规改革范围原则上适用经济类所有罪名,结合实际情况来看,主要集中在串通招投标、虚开增值税发票、非法吸收公众存款、逃税漏税、非法经营等经济类犯罪,但要注意不能‘遍地开花’,重点选择上缴税款多、安置就业人员多、正常生产的企业,对停产关闭、僵尸企业一般不启动。”会上,华容县检察院党组副书记、常务副检察长周学范就涉案企业合规改革的内涵、重大意义及在本县开展企业合规的必要性和下一步工作思路进行了介绍。
与会人员就《华容县涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会工作规则(试行)》及相关文件进行了学习解读,旨在通过该项工作,帮助企业完善治理结构、堵塞制度漏洞、健全内部监管。
易湘禹表示,“今天是5月20日,是个特别的日子,管委会的成立将为华容县企业释放最大的红利,因此要倍加珍惜。涉案企业合规改革充分体现了对涉案企业的‘严管’与‘厚爱’,是维护企业和社会和谐稳定的重要举措。”
李勇强调,“企业合规改革是惠企利国的好政策,有利于促进企业规范化经营,同时对实现依法平等保护各类市场主体、助力营商环境优化,推动华容经济社会高质量发展具有非常重要的意义。管委会的成立能够有效避免‘一刀切’,有利于挽救涉罪企业,帮助企业更好地规避风险,同时也要深刻认识到涉案企业合规改革机制是企业的‘救生圈’不是‘保护伞’,要确保企业合规改革工作始终保持正确方向、轨道运行。”
华容县财政局党组成员、副局长孙国忠表示,“作为管委会成员单位,将全力支持企业合规改革工作,密切配合兄弟单位,充分发挥工作职能,助力营商环境优化。”
“希望可以加大对企业合规相关内容的培训、宣传、教育力度,有利于督促企业履行合规承诺,促进企业合规经营。”华容县建筑企业协会会长花伟对企业合规改革的后续工作谈了自己的感受。
会上,各成员单位代表和企业代表进行了交流座谈。各成员单位达成共识,表示将认真履行管委会成员单位职能,全力支持企业合规第三方监督评估机制工作,扎实推进涉案企业合规第三方监督评估机制规范有序运行,共同营造市场化、法治化的营商环境,携手服务保障企业健康发展。
华容县检察院以营造法治化营商环境为目标,切实保障民营经济发展,深入研究民营企业发展过程中遇到的困难和问题,多次送法上门,了解企业经营状况,进行调研回访;积极为民营企业提供法律服务,帮助民营企业分析研判经营中的法律风险,引导企业在生产经营、收购重组方面的合法合规行为,依法保护民营企业合法权益,确保企业合规工作取得实效。
下一步,华容县涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会将切实履行职责,依法推进企业合规工作,形成有亮点、有特色、可复制、可推广的典型案例和工作经验,努力打造可供借鉴的“华容样板”,全力提升涉案企业合规改革工作实效。
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