华声在线12月1日讯(通讯员 王丹 李曼婷)“自从接到《检察建议》后,我们就将为特殊客户提供优质、特色、安全、人性化的服务作为提升我行优质服务的一项重要内容来推进。” 11月28日,在第31个“国际残疾人日”到来之际,汨罗市检察院检察官再次来到湖南汨罗农村商业银行现场查看情况时,该行相关负责人对检察官说道。
事情的开头,要从检察官的一次偶遇说起。
“这怎么上得去,来个人帮下忙咯。”去年8月的一天,汨罗市检察院公益诉讼检察干警伏支文到银行办事,只见一个腿脚残疾的大叔坐着轮椅焦急地在银行门口“徘徊”,见状他赶紧上前搭了把手。事后,伏支文联想到上级检察机关开展无障碍环境建设检察公益诉讼工作的部署要求,第二天就和同事一起对汨罗市辖区内11家银行网点公共场所轮椅坡道、出入口大门、低位服务设施等内外环境无障碍设施相关情况进行了初步调查走访。
“当时市内很多银行要么在外部根本没有设立轮椅坡道,要么坡道过陡,根本上不去,给残障人士、腿脚不便的老年人带来诸多不便。”为切实保障残疾人的合法权益,根据《无障碍设计规范》建设的相关标准,该院遂开展无障碍环境建设公益诉讼专项监督,联合市残联、市住建局等相关部门到城区的各银行网点进行实地走访,发现有的银行网点外部未设立轮椅坡道,有的出入门宽度过窄不便于轮椅通行,有的低位服务设施不符合标准,有的银行盲道被堵截、阻碍,上下坡道不符合规范要求……这些问题给残障人士办理相关业务带来极大不便,对社会公共利益造成损害。
去年10月14日,该院启动行政公益诉讼程序,向住建部门等相关单位发出诉前检察建议,要求他们履行监管职能,督促各银行网点按照《无障碍设计规范》的要求对银行内外环境无障碍设施进行整改。
“进行无障碍设施建设需经上级银行批准。”诉前检察建议发出后,该院及时对银行无障碍设施等系列问题进行全面跟进监督,在得知有些银行网点存在畏难情绪,推进缓慢时,该院公益诉讼部门负责人及时监督住建局组织各银行网点负责人召开推进会,承办检察官在会上进行法律法规和现实意义的宣讲,促推该项工作的开展。与此同时,向岳阳市检察院进行汇报,发挥一体化办案优势,通过上级院与各银行网点的上级银行进行沟通,争取支持。最终,通过各方共同发力,汨罗市城区内13家银行网点的轮椅坡道修好了,低位服务台建成了,出入门宽度也合适了。
“以前女儿在家还好,有些业务可以代办,但有些金融业务需要本人在场认证的,我就急得不得了,只能求助旁人,现在我一个人坐着轮椅就来了,方便多了。”正当检察官准备离开时,看到残障人士廖大叔自己推着轮椅麻利的“开”进了银行营业大厅。
门口铺设的残疾人通道、明显位置张贴的无障碍标识、触手可及的残障人士呼叫按钮、残联人士优先服务窗口……每个细节都透露着对残障人士的关爱和尊重。聊到银行如今的变化,廖大叔露出了满意的笑容。
“生活中很容易被常人忽视的细节,却是那些特殊人群生活的“障碍点”。特殊人群作为弱势群体,需要大众在社会生活各个方面提供便利,将对特殊群体的关怀融入每个个案办理中,让检察公益诉讼和社会综合治理的成果更广泛惠及特定群体,是我院落实‘检察为民办实事’实践活动的具体体现。”汨罗市检察院检察长黎浩如是说道。
一审:陈雪梅 二审:秦郁欣 三审:张亮
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