在经济转型升级的大潮中，中央高度重视旅游业发展。最近5年内国务院连续发布《关于加快发展旅游业的意见》和《关于促进旅游业改革发展的若干意见》。就一个行业的发展短短5年国务院两次发布规范性文件，这种空前重视的程度在国家层面是不多见的。

习总书记指出：“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化。”以问题导向为反思不难看出，我市旅游业近年来虽然有了新的发展，但旅游产品形态单一、旅游消费业态不丰富等老问题依然如故。特别是参与性强、集游乐休闲度假多功能的主题乐园发展滞后，一直没有形成真正意义上的旅游目的地。据统计，岳阳年接待游客量每年尽管保持20%的增长，游客在岳阳人均消费378.5元，比全国低247.2元，比全省低294.5元。对比其他地区，海南三亚湾红树林以水上乐园为主题，造就了三亚经济新的增长力；广州长隆水上乐园荣登“全球最佳20个水上乐园”排行榜榜首，成为 “全球必去的水上乐园”，入园人数超过了多年排名世界第一的美国迪士尼水上乐园。不仅是粤、港、澳市民游乐的天堂，还吸引了北到白山黑水，南到天涯海角的全国各地游客。株洲方特以科幻和动漫为主题，开业一个多月，就接待游客30万人次，收入4500多万，成为拉动旅游经济和城市发展的第三产业龙头。可见，只有发展体验式主题乐园，跳出“楼岛湖”旅游格局的局限，才能真正实现岳阳旅游经济跨越式发展。

曾经的岳阳乐园是全省规模最大的游乐场。上个世纪八十年代，长沙、武汉的游客都是云集岳阳游玩。如今好风光不再，高铁时代如果还不抢抓机遇，我们就只能望水兴叹了。因此，按照市委市政府建设旅游强市决定精神,有必要加快引进体验式主题乐园，打造旅游休闲业发展新引擎，带动我市现代服务业的快速成长。为此建议：

一是思想上高度重视，认识到建设体验式主题公园是契合旅游市场发展趋势的必然选择，把建设体验式主题乐园纳入市委市政府专题议事日程，组成专门班子考察省内外体验式主题乐园的成功经验，提出我市错位发展方略，尽快把岳阳真正建成“游、购、娱，吃、住、行”一条龙发展的旅游目的地。

二、加大招商引资力度，引进在发达地区有先进经营理念、集团化、专业化、品牌化、规模化的主题乐园开发经营公司，推动主题乐园建设开发进程。我市特聘政协委员喻雄急政府之所急，想市民之所想，已前期投入近百万元，引进具有大型主题公园开发实力的广州潮流集团，计划在经开区兴建一家装备国际最先进游乐设施的欢乐谷主题乐园（包括陆上游乐园及水上世界），第二期建设与一期游乐配套的欧洲风情集市小镇、“岳阳印象”大型户外实景剧场、人工造雪滑雪场、五星级假日酒店等，投资总额约35亿元，项目建成后将解决3000多人就业，年创税1.5亿元。希望政府支持这样的项目尽快落地，不要让“煮熟的鸭子”飞了。

三、实施“以岳阳楼吸引游客，以洞庭湖留住游客”的大旅游发展战略，在全国性重要媒体上刊公告，邀请著名高校或旅游规划设计机构就南湖水上主题公园的规划设计参与竞标，甚至延请美国迪斯尼乐园首席设计师进行规划设计，重庆加勒比水世界主题公园即为其手笔。还可在龙山北麓建设与南湖交通三圈配套的生态休闲度假村，吸引全国各地“候鸟”式的宾客来此休闲度假。

四、盘活存量资源，将君山岛打造成婚礼、蜜月旅行目的地主题乐园，加快建设配套的度假休闲酒店，进一步丰富“爱我就带我去君山”的旅游产品形象识别系统，加大全市旅游产品包装宣传力度。水墨丹青的岳阳不啻是一个“可以深呼吸”的城市，而且“玩在岳阳”还是可与苏杭媲美的“人间天堂”。