华声在线岳阳频道

>

县域经济

>

正文
锚定“县城后花园”目标:平江县三阳乡行进在新的赛道上
发布时间:2021-06-04 12:17:50   来源:华声在线  作者:苏滨

2020年10月,酝酿已久的平江县三阳乡区划调整终于落地,原三阳乡一分为二:天岳街道办事处和三阳乡。

一着棋活,满盘生辉。这是一次战略赋能——城市和乡村治理更趋精细化,是平江县开启城镇化进程和乡村振兴的宏大叙事中的一次生动注脚。

此前,原三阳乡管辖22个村,其中如大西等部分村已事实上进入城区版图,彼时,三阳乡面临城乡二元结构管理的尴尬局面——一方面要为新区发展、重点项目建设提供服务,另一方面,还必须打赢偏远贫困村的脱贫攻坚战。而有限的行政资源,使得部分农业村的关注度在服务全县大局的战略宏图中渐渐弱化。

拆分后,被群山环绕的11个农业村为新三阳乡管辖,新三阳的管理职能重点转向农村,其触角也迅速深入到村组户,三阳人找到了方向感,渐渐融入乡村振兴的滚滚洪潮中。

令人振奋的是,尽管挂牌才半年多,新三阳乡似乎没有所谓的“过渡期”,很快站稳脚跟,并在一些领域崭露头角:今年一季度,农村人居环境整治全县第一,拆违控建全县第一,粮食生产全县通报表扬,安全生产排名前列。

人们发现,三阳乡“开局即决战”的状态,表明已然扣响了乡村振兴的发令枪。

作为平江最年轻的乡镇,三阳站在了一个全新的赛道。一个具有“郊区、矿区、山区”鲜明特色的乡镇,能否利用“三区”优势,趟出一条新路子呢?

先锋——激活队伍干事创业氛围

1622779854716060.jpg

▲人勤春来早。图为三阳乡清安村集中育秧点,党员干部齐上阵,助力春耕生产。

尽管已是夏季,由于绵延不绝的降雨,平江的气温却仍然有些微凉。见记者来访,三阳乡甲山村的副书记刘湘平穿着满是泥水的套靴赶到了村部,一见面就道歉,“让你们久等了,明天就要组织党员干部抛秧,今天必须把田整好。”

近几年来,平江县狠抓早稻生产,提出“扩面、增产、提升”的粮食生产总目标。今年正月,三阳乡领回任务后,迅速组织全乡党员干部投入春耕生产。

甲山村靠近县城,村里的青壮年外出经商务工的多,十多年来,村民们仅仅种植一季稻维持家里的口粮。“村民种早稻的意愿不强,为了完成早稻种植目标,我们就组织全村党员干部一户一户的做工作,宣传惠农政策,传达粮食安全理念。”刘湘平说。

甲山村很快就落实了600多亩早稻种植任务,以前106国道旁抛荒的水田都铺上了禾苗的青绿。“让党员干部站在群众的前面,再难的事情也迎刃而解。”刘湘平告诉记者,组织土地流转,安排翻耕田地,集中育秧,组织抛秧,“这一系列工作都由我们村的党员干部完成,慢慢的,群众的积极性也调动起来了。”

在三阳乡,不仅仅是甲山村“让党员干部站在群众的前面”,龙坪村在人居环境整治工作方面也祭出这一法宝。“起初收费并不是很顺畅,特别是一些在外务工的村民就不太积极。”王运良说,“村里召开党员组长会,号召他们做好表率,当天,就把全村党员组长的环卫费收齐了,一个都没拉下。此后不到半个月,全村的环卫费就全部清零,毫无疑问,党员干部的示范引领作用非常大。”

1622779933611685.jpg

▲图为三阳乡每月一次讲评会现场,此举使得三阳形成了良好的赶超氛围。

为此,刘湘平在三阳乡“一月一讲评”大会上做了经验发言。“一月一讲评”是三阳乡对干部作风队伍建设创新实行的一种规定动作。“讲评会是较真的,工作排序在前三名的做典型发言,后三名的要做表态发言,这对全乡党员干部触动很大。”三阳乡党委副书记、乡长易恒持告诉记者。“这样,一方面形成了每个村都力争上游的局面,另一方面可以把一些先进经验进行共享。”

记者注意到,对于干部作风队伍建设,除了延续了老三阳的优良基因外,三阳乡还创新了手法,比如,实行“清单制”的目标任务管理,在乡党委班子每周一的周例会上督查并随后公示;同时,派驻干部下沉到村组,乡、村、组三级互动越来越频繁,基层管理越发通畅。

三阳乡坚持党建引领提振队伍状态,“我们把党建和当前工作结合起来,在拉练比武中锻造队伍,发挥党员的先锋带头作用。”三阳乡副乡长王依龄拿出一张抬头为《重点任务路线图及学习计划》的表格,里面详细规划了年、季度、月的党建活动的任务、要求和目的,“三阳乡的干部大部分是从外面调进来的,通过抓党建进行干部队伍作风建设,涌现出一批能干事、会干事、干成事的党员干部,使得各项工作推进变得顺畅而有力。”

在三阳乡,乡党委书记李俊杰倡导要营造“以事业激励人、以制度约束人、以作风锤炼人、以活动凝聚人、以形象塑造人、以待遇留下人、以成绩考核人”的浓厚干事创业氛围。这些策略,有力地激发了党员干部的工作热情。一位村支书坦言,“现在的干事氛围空前高涨。”

布局——在白纸上书写更美的图画

1622779972859746.jpg

图为三阳乡万古水库,在三阳,有7个小二型水库,对发展水库游乐休闲十分有利。

2021年2月,一个消息令三阳乡更新村书记贺罗根激动不已——甲更公路拓宽改造进入平江县十四五规划。

这是三阳乡围绕乡村振兴落下的一个关键棋子。

对于三阳乡最偏远的更新村群众来说,交通问题是他们心中最大的隐忧。虽然村级公路都已硬化,但由于路宽仅5.5米,且路陡弯急,半挂运输车曾多次陷车,不但存在安全隐患,还制约了村里经济的发展。“听到这个消息后,真的是高兴万分,现在开车要一个小时才能到县城,路通后只要半个小时,交通便利了,我们这几个村的产业规划和发展就看到了光明。”贺罗根说。

而在李俊杰看来,乡村要振兴,必须基础先行。三阳乡辖区内,多个村被群山簇拥,位置偏僻,交通不便。甲更公路途径6个村庄,几乎贯穿全乡,其升级改造将彻底打开三阳乡的经济主动脉,“这有利于构建三阳乡的新发展格局,扩大农村需求,畅通城乡经济循环”。

对此,龙坪村似乎回应很快,村支书王运良告诉记者,由于村里山多且气候适宜,几年前,就有一家长沙农业科技公司想要在龙坪发展油茶产业,苦于交通不便,机械都进不来,双方一直停留在洽谈阶段。“现在有底气了,我们将抓紧时间与商家洽谈,力争流转2000亩以上山地,以油茶产业来支撑乡村振兴。”

1622780011561858.jpg

▲迟日江山丽,春风花草香。图为大山深处的三阳乡石坪村。

基于近城优势,三阳乡打出“美丽郊区”的口号。三阳到城区的时空距离,处于十分钟“经济圈”之内,汨罗江穿境而过,山林面积13.06万亩,森林覆盖率达到62.6%,“县城后花园”近郊优势全面凸显,对于如何做好“乡村旅游+”文章,为三阳乡高质量发展赢得先机?易恒持告诉记者,“除了基本达成意向的研学基地,以及黄金矿业绿色转型,水库游乐基地、龙华山康养基地等都是发展乡村旅游的好项目,”他笑称,“以后你来到三阳乡,就能体验到上山修心,下山休闲,钻地探宝的快乐。”

与“甲更公路”一起进入平江县十四五规划的,是即将动工的三阳乡的新集镇建设。集镇规划在甲更公路起点,与106国道交汇,距县城仅几公里之遥。

这是另一个更大规模的布局,将终结三阳乡近些年来“有乡无镇”的历史。届时,便民服务中心、医院、学校等功能性布局将更趋合理,成为三阳乡群众翘首以盼的实事项目。

这将是三阳乡经济社会发展的一个新引擎。近日,三阳乡党代会提出了今后五年的奋斗目标,并重点描绘了新集镇建设的未来蓝图。“集镇建设从新开始,我们将从规划上对接时代,设计上树好品位,在开发上构建新格局,同时依托自身区域优势和绿色矿山转型政策,借助黄金公司总部整体搬迁契机,打造区域核心经济带,以点带面辐射周边村落同步发展,打造宜居宜业宜游的美丽城市后花园。”

当清晨的霞光掠过三阳乡甲山河上的三拱桥,清澈的河面陡然出现三个太阳的倒影,在波光粼粼的河面上璀璨夺目。

这是“三阳”名字的来历,充满着美感和刚强的况味,“美丽郊区,平安矿区,示范山区”,三阳重新定义了自己的发展逻辑和追求,有理由相信,三阳人在这个新的赛道一定会跑得更快更远。

(苏滨)


岳阳要闻

综合新闻

文明机关

法治聚焦