唤来白鹳栖东风
——岳阳市东风湖的前世今生
徐亚平 欧阳林
阳光明媚,白鹳飞翔,东风湖上清波荡漾;沿湖绿道、水生湿地多种元素叠加,一个绿意盎然又富含负氧离子的景观湖浮现眼前。行走东风湖,“人在画中游”的意境令人神往。
东风湖位于岳阳市主城区西北部、洞庭湖沿湖风光带内侧,与洞庭湖仅一堤之隔,呈南北走向,原属洞庭湖的一部分,上世纪50年代围垦而成,水域面积约3400亩。曾经,东风湖是岳阳市中心城区最大的黑臭水体。
近年来,岳阳市委市政府坚持生态优先绿色发展,强化生态环境治理与修复,通过采取截污、清淤、复绿、退养、严管等综合整治措施,湖体水质得到明显改善。如今的东风湖,已由过去的黑臭水体变成了水清岸绿的生态公园,成为了岳阳地区的生态、活力、休闲、宜居之湖。
求索
环东风湖而行,你会发现,东风湖周边,工厂、养殖场已了无痕迹。“这在2017年以前,是想都不敢想的。”岳阳市岳阳楼区水利局党组书记、局长易桥勇说,之前,东风湖周边工厂、养殖场不胜枚举,其废污水直排,严重污染了水体,水质逐年变差。
岳阳确定整治东风湖后,一场规模空前的禁养区退养“雷霆行动”打响。
关停周边豆腐作坊14家、洗衣作坊10家;清退养殖户21户;实施水资源生态治理……全市各大部门树立“全市一盘棋”的理念,坚持上下联动、条块结合,用最大力气全面治理东风湖的面源污染。
在东风湖周边,有一名养殖户,其丈夫因癌症过世,生活较为困难,一直从事生猪养殖。工作人员在依法开展禁养工作中,该养殖户以家庭困难、无其它生活技能为由,提出了非常高的补偿要求,因此一直强力抵制、拒绝搬迁。
岳阳楼区委、区政府多次召开现场调度会,并安排工作人员前后37次上门进行协调,但劝说无果,收效甚微。因该处土地权属同联药业,管理单位为岳阳市国资委,岳阳楼区委常委、统战部长、时任副区长方正春组织岳阳市同联集团有限公司及区直相关单位负责人就问题进行了专题研究,及时协调岳阳市生态环境保护委员会、市国资委、市畜牧兽医水产局共同推动,同时,又想办法帮该养殖户解决后顾之忧,最终成功劝说该养殖户退养。
在关停取缔周边一洗砂场时,区政府办副主任王勇、区河长办工作人员刘廉明不分昼夜,连续作战,掌握第一手资料,并报送指挥部。经发改、工信、水利、城管、生态环境、市场监督管理,自然资源规划、巴陵公司、街道、社区及派出所等多部门联合执法,该砂场被依法关停。
青山座座皆巍峨,壮心上下勇求索。为了全面推进建筑工地、拆迁场地面源污染治理行动,该市还对东风湖流域建筑工地、拆迁区域采取“党建+微网格化”治理模式,定期对建筑工地和无人管理的收储土地加强环境卫生监管和综合治理,重点管理裸露地块的及时覆盖,建筑工地污水达标后排入道路污水管道,确保东风湖流域污水零排放。
迎春
今年4月10日,周六。东风湖上湖广场雨水口处排入黄泥水,岳阳楼街道办事处主任李创华获悉情况后,第一时间赶赴现场,发现某工地在建项目运输渣土车辆未落实洗消责任、掉落泥土在道路上时,经洒水车冲洗后进入雨水管道问题。他立即找来工地负责人,提出整改措施和要求,并协调该集团抽调3台清淤车对周边道路雨水管网进行了全面清理。
近年来,岳阳制定了《东风湖水域排口管理实施方案》,压实乡街属地责任,全流域严禁新增排污口,不间断对东风湖沿线排口进行地毯式排查,发现遗漏排污口,实行终身追责制。
对东风湖水域排口管理发现的问题,岳阳量身订制整改措施解决:针对荒家荡水塘污水入湖问题,望岳街道在连通口处修建了可控式闸门,安排专人值守随时观察水情,定期清理水面漂浮垃圾,在岳阳市中心城区水环境综合治理ppp项目建设监管服务指挥部的大力支持下已形成全面整治方案;对凉亭山水库进行常态化保洁,清理周边泵站溢流口拦网的垃圾,积极推动泵站溢流整治;服务新港区工作组对洞氮生活排口25号智能截流井周边进行常态打捞清理,并在上游汇水处设置了拦网……
针对上湖3号雨水排口排油污问题,岳阳楼区水利局联合区生态环境分局,望办、枫办,邀请了市政公司现场提供了管网走向图,进行了溯源工作,对洞庭大道两侧下水道管口逐个进行了检查,要求市政公司对沿线管网进行了清淤。针对滨江观邸小区雨污管道混接问题责任难以落实问题,洞庭街道及时协调上级主管部门,督促业主单位及时进行了整改。
为了进一步改善东风湖的生态环境问题,岳阳楼区委书记曾平原上任后,第一时间召集会议,安排部署东风湖流域生态环境治理提质升级工作。区委副书记、区长白再兴则多次带队巡湖,发现问题现场办公。
沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。经过系列措施,东风湖水质和生态环境得到持续改善。岳阳楼区“河长办”负责人刘廉明欣慰地说:“这是全市人民共同努力的结果。”
开颜
伸杆,打捞,收网。东风湖西面小型机动打捞船上的保洁人员赵爹和老伴正在湖上巡回打捞。一人开船,一人打捞,累了两人就轮换。已经在东风湖上忙碌了20年的赵爹,可以说见证了湖水的前世今生。“以前水都是黑的,两个小时打一船垃圾,现在两三天才打得一船。”赵爹说。
这几年来,岳阳不仅大力推进“河长制”,安排常规保洁员对东风湖进行日常管理,还结合文明创建,增强公众对河湖管理保护的责任意识与参与意识,营造关注河湖、保护河湖的良好宣传氛围。
文明之风吹进千家万户,共管共享理念深入人心。在岳阳楼区45余所中小学中,开展《岳阳楼区中小学生“小手牵大手,共建美好家园”暨河(湖)长制宣传活动》,通过学校带动家庭,家庭带动社会,让全社会共同关心河湖、关爱河湖。
该区采取“线上+线下”相结合的宣传方式,发动网络志愿者开展“守护东风湖、文明三六五”倡议书网络文明传播活动,转发14000余次,组织全区志愿者开展“守护一江碧水、保护东风湖”等志愿服务活动近80场次;开展公益植树、清洁家园、垃圾分类宣讲等多项文明实践活动,并开展创建各级系列文明单位和星级示范户评选活动。
岳阳楼区妇联在东风湖生态公园组织“岳阳市百万家庭守护好一江碧水活动”启动仪式,以百万家庭“守护好一江碧水”为总抓手,以人居环境整治为切入点,积极动员、组织、引导广大家庭和妇女开展“植绿”“护生”“节能”“减排”等活动;岳阳楼小学的20个学生家庭还代表广大家庭发出“守护一江碧水、倡导低碳无磷排放、我们在行动”郑重宣誓:做到树立生态环保意识,争做低碳无磷排放的倡导者;养成良好环保习惯,争做低碳无磷排放的践行者;参与环保志愿服务,争做低碳无磷排放的监督者。
岳阳楼区水利局在岳阳楼汴河街举行县域节水型社会达标建设启动仪式,并联合岳阳楼、洞庭等街道,围绕“深入贯彻新发展理念,推进水资源集约安全利用”主题,在东风湖开展“珍惜水、爱惜水”为主题的宣传活动。
更喜岷山千里雪,三军过后尽开颜。如今,漫步湖东路游辅道,紫薇、石榴、木槿花开正艳;水杉、杨柳、银杏郁郁葱葱。家住东风湖社区的胡姐手拿蒲扇笑着说:“以前都不敢来这里散步,现在每天晚上要在这里走上一圈呢。”
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