华容县是长江入湘第一县，境内长江岸线32.7公里，占全省长江岸线的五分之一，管辖的8905.24公顷东洞庭湖水域是国家级自然保护区，生态保护十分重要。

近年来，华容县检察院以辖区“一江一湖”为重点工作，积极参与“保护长江母亲河”“保护长江之肾”公益诉讼专项行动，共摸排相关案件线索102件，办理涉江环境资源案件85件，立案监督移送刑事案件19件19人。将“守护好一江碧水”的嘱托和“洞庭清波”专项整治要求在检察环节落到实处。

2019年，2名犯罪嫌疑人在未办理任何手续的情况下，到东山镇非法洗砂，获取巨额利润。洗砂厂对当地环境造成严重污染，周边群众反映强烈、怨声载道。该院接到线索后，立即赶赴现场进行勘查，核实情况，并发送检察建议督促有关部门依法积极履职，责令洗砂厂停产停业、拆除设备，进行补植复绿工作，加强对该地区公共环境的监管。

针对辖区矿山超深越界开采、生态环境破坏严重等整治难的现状，该院从长江岸线资源保护的工作实际出发，开展行政执法专项法律监督，对检察监督中发现的涉嫌破坏环境资源案件16件16人，督促相关部门移送刑事立案侦查，强力推进整治进程，对11家企业责任人依法提起公诉。有力推动了矿山整治工作实现依法关停、规范准入和生态修复的预期效果，修复长江岸线生态公益林307.31亩。

“在审查逮捕和审查起诉环节，检察机关将犯罪嫌疑人的开采量、配合度、复绿资金的交纳、生态恢复等作为捕与不捕、诉与不诉、量刑建议轻与重的重要考量，实行宽严相济，而非‘一诉了之’，这对保护长江岸线生态环境意义重大。”县人大代表秦志平说。

“2年前，我们接到群众举报，说藕池河沿线存在企业偷排工业废水的情况，村民多次向环保部门反映，但收效甚微。我们办案组通过现场勘验，发现排污口所在的藕池河上接长江，下通洞庭湖，生态地理位置十分重要，解决污染问题刻不容缓。”承办检察官告诉记者。

从2018年至今，围绕长江支流藕池河生态保护，该院办理了藕池河沿线化工厂、油脂厂、蔬菜加工企业等直排污染系列案31件，依法对相关部门发出了诉前检察建议。并由点及面将监督范围扩大至长江连通洞庭湖的华容河、藕池河两条支流沿线，并增设3个办案小组到周边乡镇和相关部门调查取证，督促撤销排污许可证1家，限期整改排污口并办理相关手续29家，督促整治排污口14个、关停企业2家，大大减少了违法排污现象。该院还与水利、国土、渔业、环保、卫健等部门密切协作，开展专项检察监督，及时发现纠正破坏长江流域生态环境和自然资源的违法行为。

“你们检察院真管用，不仅我之前举报的排污口被拆掉了，连大堤上的油脂厂都关闭了，村里的河水干净多了。”一位村民高兴地说。

“对于破坏生态环境资源的案件，如何修复受损的生态环境是关键。”该院公益诉讼部门负责人胡红向记者谈到，“我们在涉水环境资源刑事案件中进一步推行恢复性司法理念，引入增殖放流、巡河值守、补植复绿等机制，引导犯罪嫌疑人、被告人积极修复因其违法犯罪行为受损的生态环境。”

近年来，该院与公安、法院、渔政等部门持续加强对“一江一湖”的保护力度，助力禁捕、退捕工作。对长江岸线及洞庭湖流域非法毒鱼等问题立案11件，对用“迷魂阵”等工具非法捕捞和非法垂钓现象向相关部门发出检察建议。2019年，该院对在东洞庭湖国家级自然保护区使用明令禁止的捕螺机和底拖网进行非法捕捞的19名主犯提起公诉，并提起附带民事公益诉讼，要求被告人赔偿生态修复资金426.6万元，承担渔业生态环境和资源的修复责任。

“此类案件的办理，一方面为保护洞庭湖生态资源平衡发挥了积极作用;另一方面促进相关部门加大了该地区的履职力度，在区域内的显要位置设置标识牌和观测台，对引导沿岸渔民的捕捞行为，有效遏制非法捕捞，保护洞庭湖乃至长江中下游流域生物链的完整具有重大意义。”洞庭湖水域生态研究专家朱建华评价该院的做法。

（通讯员 高远）