习近平总书记在党的二十大报告中指出，加快建设网络强国、数字中国，推动形成良好网络生态，进一步阐释了做好网信工作的重大意义。《湖南省网络安全和信息化条例》（以下简称《条例》）是我省网信领域首部地方性法规，是深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想、扎实推进网络强省法治化建设的有力举措。岳阳作为省域副中心城市，将始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，充分发挥《条例》凝心聚力、保驾护航、赋能增效、造福人民的作用，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、助推岳阳高质量发展汇聚网信力量。

举好网旗，把牢工作主基调

党的十八大以来，习近平总书记围绕网络安全和信息化工作发表了一系列重要论述，为我们做好新时代网信工作提供了根本遵循。学好用好《条例》，最根本的就是坚持以习近平总书记关于网络强国的重要思想为指引，把党中央和省委关于网信工作各项决策部署不折不扣落到实处。真学真懂深化认识。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想网上宣传作为网络内容建设的首要任务，把维护网络意识形态安全和政治安全作为管网治网的头等大事，不断增强做好网信工作、学好用好《条例》的政治和思想自觉。笃信笃行指导实践。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，不断推进《条例》明确的任务要求和工作职责等落地落细，着力在融合、共享、便民、安全上下功夫，大力推进网信工作与建设名副其实的省域副中心城市相匹配、相协调、相促进。抓常抓严落实责任。各级党委政府要坚决扛牢网信工作主体责任和第一责任人责任，重点工作亲自部署、重大事项亲自协调、重点工程亲自督办，用好用活政策措施，压紧压实行业责任，依法依规开展工作，实现经济效益和社会效益相协调、相统一。

做亮网宣，唱响时代主旋律

习近平总书记指出，网络空间已经成为人们生产生活的新空间，那就也应该成为我们党凝聚共识的新空间。学好用好《条例》，就要坚持把巩固网上主流思想舆论摆在突出位置，让正能量产生大能量、好声音成为强声音，着力构建清朗有序的网络空间，为推动高质量营造良好氛围。强化正面宣传。坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，对标对表宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，让党的声音、党的主张牢牢占据头条主页首屏；围绕稳住经济大盘、长江经济带、重大项目建设等，精心策划网上重大主题宣传报道和议题设置，重点培育“悦声”“金鹗时评”“主播说”等网评品牌，全景式展现岳阳发展的良好势头。强化舆论引导。建立健全网络新闻发言人制度，着力打造一批懂网络、用网络的“大咖”；走深走实网上群众路线，擦亮“巴陵网事”工作品牌，发挥新媒体协会、自媒体联盟联谊作用，引导属地网络大V守正气、走正道、发正声，构建网上网下“同心圆；加快技术管网建设，提升网上动员能力，不断提高舆情发现力、研判力、引导力、处置力。强化综合治理。坚持关口前移、源头治理，完善统筹协调、督查调度、会商研判、部门协同治理机制，纵深开展“清朗·守网巴陵”系列专项整治行动，加快形成党委领导、政府管理、企业履职、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局；扎实开展网络文明建设，以岳阳市网络文明公约的影响力、网络文明素养实践教育基地的辐射力，引导网友争做网络文明的践行者、传播者和守护者。

筑牢网安，坚守防护主阵地

安全是发展的前提，发展是安全的保障。学好用好《条例》，应当把总体国家安全观贯穿始终，落实网络安全责任制，实现网络、关键信息基础设施、重要信息系统和数据的安全可控。健全工作机制。按照谁主管谁负责、属地管理原则，全面推进应急演练实战化、业务培训体系化、部门协同制度化、责任压实清单化、示范创建标准化、工作考核专项化，推动各级各部门种好“责任田”，守好“一张网”，下好“一盘棋”。提升保护能力。精心组织国家网络安全宣传周、互联网法律法规集中宣传、“百名专家讲网安”等活动，发挥网络安全示范单位、示范社区可视化、体验式场景应用，提升网络安全防范意识，依法严厉打击网络黑客、电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等违法犯罪行为。建强防御体系。聚焦金融、电力、通讯、交通、大数据等关键信息基础设施，加强网络安全常态巡查，不允许一丝马虎，不放过一个疑问，不留下一个漏洞，不出现一个差错，推动用网管网治网更加系统完备、科学规范、运行有效，织密网络安全“防火墙”。

夯实网信，打好发展主动仗

习近平总书记指出，“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施”。学好用好《条例》，就要抢抓历史机遇，全方位、多领域、大力度推进信息化工作，为高质量发展赋能增效。加强顶层设计。针对当前信息化建设中的痛点、难点、堵点，制定完善信息化发展规划，建立健全首席数据官制度，通过加强与高校合作，加快补齐信息化短板，推进产业数字化和数字产业化，以新技术、新产品、新业态助推产业结构加快调整和新旧动能加速转换。夯实基础保障。抢抓当前稳住经济大盘的政策“窗口期”，加快推进“数字政府·智慧岳阳”建设，推动公共基础设施智能化改造，在公共场所广泛部署智能感知终端，不断提升公共管理和服务智能化水平。推动便民惠民。深入实施“互联网+服务”工程，以“一网通办”倒逼政务服务流程再造，以“一网统管”倒逼社会治理创新，以“一网协同”倒逼数据资源开放共享，“小步快跑，快速迭代”，持续推进网络信息化提质升级，助力治理体系和治理能力现代化。

（作者系中共岳阳市委书记、市委网信委主任）