华声在线11月10日讯（通讯员 吴巍伟 黄豪）今天上午，华容县与湖北省石首市毗邻的10个乡镇、30个村（社区）正式签署《区域党建合作共建协议》，这标志着石首与华容以党建合作方式首次打破省域障碍，两地区域党建合作正式开局。

破除障碍谋合作 区域党建开新局

▲华容县万庾镇与石首市高基庙镇签署《区域党建合作共建协议》

根据《石首—华容区域党建合作共建任务清单（2022—2023年度）》，区域党建合作将实现华容县与石首市产业联合到村，华容县兔湖垸村、程家岭村、凤形村分别与石首市马家垸村、百子庵村、槎港村在葡萄种植加工产业、优质稻种植加工产业、小龙虾养殖产业结成联盟，实现联合培训、信息共享、资源互补、市场互通。

人才联通到村，建立两地专家人才库，互相推荐急需紧缺人才；以教育、医疗等领域为重点，打通“绿色通道”，实现优势人才资源共享；实施“人才回乡计划”，为两地在编人才回乡提供便捷服务；每年选派5-10名年轻干部开展双向交流和挂职锻炼，毗邻村（社区）各自选择1名两委成员开展为期1个月的交流任职。

活动联办到村，每季度举办1次“共富课堂”，围绕发展壮大集体经济，定期组织乡村书记论坛、开展交流研讨、擂台比武；各自确定一批示范基地，以田间课堂的形式进行走村观摩和现场培训；每季度联合开展1次主题党日活动。

▲石首-华容区域党建合作“一课一片一实践”主题活动启动仪式

教育联训到村，整合石首红军树革命烈士纪念园、博物馆红色革命将军展厅、华容何长工同志纪念馆、明碧山革命纪念地等红色资源，打造一批红色教育精品线路，充分挖掘优质教育培训资源，开展联合办班、异地教学，每年举办2期党员、干部培训班。

治理联结到村，组建“生态治理联合先锋队”，整合水利、环保、农业、林业等部门力量，建立联合执法队伍，每季度开展1次联合巡查和联合执法，协同解决水污染、大气污染、土壤污染等环境问题。建立健全矛盾纠纷联调联处机制，毗邻村（社区）联合组建矛盾纠纷调解委员会，有效预防和及时化解边界地区各类矛盾纠纷。建立区域警务协作机制，加大扫黑除恶斗争联合宣传和协同配合，预防和共同打击重大治安刑事案件，联合打击跨区域黄赌毒和电信诈骗案件。建立疫情防控联动体系，整合双边力量，加强边界卡口联防联控。

以“一课一片一实践”为载体 解决焦点堵点问题

当天上午，党员志愿者们在两地毗邻的10个乡镇、30个村（社区）学习党的二十大精神、观看党员教育纪录片《为民众扛一辈子长工》，并开展“红色领航护碧水 共抓保护促发展”党员志愿服务实践活动。

华容县梅田湖镇梅田湖社区与石首市久合垸乡獾皮湖村交界的农贸市场，长期以来没有明确的管理者，占道经营、货物乱放、活禽宰杀污水四溢等脏乱差的现象时有发生。梅田湖镇、久合垸乡两地组织双方党员群众志愿者30余人在农贸市场摊位规范经营活动，进行环境卫生整治，今后将常态开展。

“这真是做了大好事，以前这里没怎么管，总是乱糟糟的，现在有人来负责搞规范整洁，我们住在这里只会越来越舒服。”看着面貌一新的农贸市场，住在附近的居民郑建华感慨地说道。

▲梅田湖镇、久合垸乡交界农贸市场整治

破湖出水口沟渠从石首市高基庙镇三兴村起始，连接华容县鲇鱼须镇程家岭村，总长1500余米，灌溉面积2200余亩。干旱季节，鲇鱼须镇通过该渠道从高基庙镇取水灌溉，抗旱保收；洪涝季节，高基庙镇相关村通过该渠道走鲇鱼须水系排水，以免农田被淹没。

以往梳洗沟渠两地各自为政，时间不统一、标准不统一、效果不理想，通过区域党建合作，两地共同组织党员群众志愿者70余人，对沟渠及周边进行全面梳洗清理，进一步夯实了农田水利基础。三兴村党总支书记苏书阁说：“省界是死的，人是活的，只要是为老百姓办事，这样的合作以后只会越来越多，越来越顺畅。”

▲鲇鱼须镇、高基庙镇连接沟渠梳洗清理

发挥职能部门作用 解决难点痛点问题

为进一步夯实区域党建合作的基础，华容县组织各职能部门党员志愿者对两地交界处华容属地的难点痛点问题进行了针对性解决。

11月9日，华容县公路事务中心石华党员志愿服务联合队在G234石华段白铺村开展交通大整治实践活动，对该地交通顽瘴痼疾平交路口五小工程进行整治，共设立交通警示标志标牌8块,道口标注12根、凸面镜2块、爆闪灯2个，为两地群众出行安全又增添了一份保障。

▲华容县公路事务中心树立交通警示标志标牌

11月10日，华容县农业农村局、岳阳市生态环境局华容分局、华容县水利局联合东山镇在长江华容段同步开展了“红色领航护碧水 共抓保护促发展”党员志愿服务实践活动。结合职能职责，党员志愿者开展了退捕禁捕政策宣传，退捕渔民帮扶对象上门走访，禁捕水域义务巡逻，13个排渍口巡查排查以及污染清理、巡堤护岸、安全警示等工作。

▲岳阳市生态环境局华容分局巡查长江华容段排渍口