岳阳是磁力设备生产的发源地,也是全国磁力设备产业的集聚区。2010年“国家磁力设备质量监督检验中心”落户岳阳,成为国家级检验中心。2012年,全国磁力设备标准化技术委员会在岳阳成立,标志着“岳阳标准”将逐步成为国家磁力行业标准。
随着世界经济的缓慢复苏,全球磁力装备的市场需求将持续呈上升趋势,增长速度将达到2位数。国际磁力装备年总需求量约为450—550亿美元,约合人民币3500亿元左右;国内市场容量将达到300亿元左右。并且磁力设备涉及重大新材料技术、节能技术,属于先进制造业、高新技术产业,受到国家多项政策支持,市场潜力十分巨大。
我市现拥有磁力装备生产企业45家,初步具备产业集群效应。年销售收入过亿元的磁力装备生产企业5家。其中电磁搅拌器占国内产品市场份额80%左右,起重电磁铁占国内市场份额60%左右。拥有磁力产业专利300多项,软件著作权10多项。其中自主研发的“方坯连铸电磁搅拌装置”被认定为“国家重点新产品”,“板坯连铸用高推力电磁搅拌辊成套装置”经中国金属学会的成果评价认定技术水平达到国际先进。
但是我市磁力产业发展仍面临诸多发展瓶颈,如高层对支持发展电磁产业没有形成共识;部分产品同质化严重,尖端领域应用少;行业自律不强,无有效监督约束机制;企业经营环境较差,部门支持力度不够,没有功能完善的磁力产业园区等等。
因此,为重振我市磁力之都的雄风,建议:
一、整合磁力资源,形成规模化的“岳阳制造”
规划建设功能完善的电磁工业园区,按照市场化、规模化、集群化、外向化的发展方向,推动岳阳电磁装备制造业集群发展。争取国家支持,批准建立“磁力新技术研究应用开发示范区”,设立“岳阳磁力资源综合利用示范基地”。市政府要像李克强总理推销高铁一样向外推销岳阳的磁力产品。近年内力争实现磁力产业销售收入超100亿元。
二、重视创新驱动,发展尖端化的“岳阳创造”
认真落实《岳阳市“十百千万”人才引进培养工程实施办法》,引导、支持企业建立院士专家工作站,为企业制定中长期规划、战略决策、产业方向规划等提供咨询及指导;政府可采用高等院校和科研院所研发模式,在企业研发过程中从资金、人才、技术等方面给予政策支持;政府搭建产研学平台,引导高等院校和科研院所的高端人才、专业人才为本地企业科研公关;利用科技奖励经费设立市级领军人才奖、市级创新团队奖。
三、助推标准建设,形成产业化的“岳阳标准”
标准化已经成为专利技术追求的最高体现形式。如果说一个单项的专利技术只影响一个企业的利益,那么,当这项专利上升为国际标准的时候,它就能影响一个行业。如美国高通公司由于在CDMA移动通信领域拥有1400多项专利支撑的国际标准,产品的收益已退居其次,而专利收益使这家公司在CDMA领域的市场份额如日中天。随着“国家磁力设备标准化技术委员会”在岳阳成立,岳阳磁力企业掌握的不仅仅是话语权,更是磁力产业发展的软实力。应通过形成行业标准,抢占未来发展的先机和主动权。
四、完善监督机制,建设良性化的“共赢生态”
据业内人士估计,因为恶性竞争,不仅导致产品质量和服务下降,更造成我市磁力行业每年大约5亿元损失。防止鹬蚌相争,一是工业园区要对投资规模小、效益差的磁力装备制造企业严把入园关;二是规划、国土、质监等部门要在国土利用和技术设备方面提高准入门槛,防止低层次重复项目投入,控制和降低落后产能;三是磁力企业要加强行业自律,防止为获取短期利益,进行不正当竞争。凡经磁力协会认定的损害行业利益的企业,政府部门在融资、供地、技改、研发、奖励等等方面应将其纳入“黑名单”。
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