为进一步优化我市法治化营商环境，深化全市涉案企业合规改革工作，落实法治护航高质量发展要求，根据《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》、最高人民检察院等九部门《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见（试行）》《湖南省人民代表大会常务委员会关于以法治护航高质量发展 保障和促进加快实现“三高四新”美好蓝图的决定》，结合我市实际，作出如下决定：

一、提高站位，充分认识涉案企业合规改革重要意义

涉案企业合规改革是落实习近平法治思想的具体实践，全市各相关单位要切实提高站位，充分认识涉案企业合规改革在推动企业守法合规经营、促进市场主体健康发展、服务经济社会高质量发展中的重要意义，坚持党的领导，自觉接受人大监督，加强组织保障，加快部署落实，推进全市涉案企业合规改革工作深入开展。

二、压实责任，合力推进涉案企业合规改革有序开展

审判机关、检察机关、公安机关应加强衔接，协作配合，互相制约，积极有序推进涉案企业合规改革工作在刑事诉讼全流程开展。

检察机关牵头负责涉案企业合规改革工作，应协同工商联做好涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会（以下简称第三方机制管委会）日常工作，推动第三方机制管委会完善联席会议、第三方监督评估组织运行管理、重大复杂事项会商等机制，督促第三方机制管委会各成员单位认真履行职责，落实联席会议确定的工作任务和议定事项。严格审查第三方监督评估组织出具的合规考察报告，确保涉案企业合规建设真实、有效，依法对涉案企业作出处理决定。

行政执法机关与司法机关应加强行政执法与刑事司法双向衔接，推进信息共享、案件移送和结果互认，对合规考察合格的涉案企业予以行政处罚时，依法适度从宽裁量。司法行政部门应加强对相关行政执法行为的指导、监督、协调。

市、县市区人民政府应当为涉案企业合规改革工作提供必要经费及相关工作保障，支持涉案企业合规改革工作顺利推进。

三、积极稳妥，着力推动涉案企业合规改革提质增效

涉案企业合规改革工作应当遵循依法有序、公开公正、平等保护、标本兼治的原则。要因案制宜、因企施策办理涉案企业合规案件，助力企业建立现代企业制度，促进企业持续健康发展。要注重对涉案企业合规计划可行性、有效性评估，强化对合规整改的监督考察，防止虚假整改。要坚持宽严相济刑事政策，将企业合规案件办理与贯彻认罪认罚从宽制度有机结合，实现案件办理的政治效果、法律效果、社会效果有机统一。

积极探索引导非涉案企业自愿开展“事前”合规建设，推动以个案合规带动行业合规。探索办理跨区域涉案企业合规案件司法协作机制，提升区域社会协同治理水平。

加强涉案企业合规改革工作宣传引导，充分发挥典型案例在企业合规建设中的指引作用，以案释法、以案促改，促进系统治理和源头防范。

严格遵守办案纪律和防止干预司法“三个规定”要求，切实防范廉政风险。监察机关应当加强对合规改革工作监督，依法依规查处涉案企业合规改革中存在的违法违规问题。

县市区人民代表大会常务委员会、屈原管理区人大工作委员会应当通过听取和审议专项工作报告、专题询问、专题调研等形式，监督涉案企业合规改革工作开展情况，加大“法治护企”力度，为实现“三高四新”美好蓝图和“七个岳阳”建设目标提供优质法治保障。

本决定自公布之日起施行。