洞庭万顷吟风月 楼台千载耀江南

——岳阳市旅游产业发展纪实

“洞庭天下水，岳阳天下楼”。岳阳是一江、四水、三省的多元交汇点，是集名山、名水、名楼、名人、名文于一体的旅游胜地。岳阳市政协副主席、市旅发外侨委主任方争奇称，近5年来，全市共接待国内外游客16785.1万人次，平均增速23.8%，实现旅游综合收入1621.33亿元，平均增速20.1%，旅游业呈现出“千帆竞发、百舸争流”的良好态势。

先忧后乐

——从事业接待到产业经济的飞跃

改革开放40年来，岳阳旅游业经历了从事业接待到产业经济的飞跃。围绕“吃住行游购娱”，丰富旅游资源、完善配套措施，取得累累硕果。

上世纪80年代，岳阳市委、市政府把发展旅游业作为振兴经济的战略重点，提出“以发展旅游业为突破口，带动第三产业发展”的口号;90年代，明确“把旅游业作为第三产业的先导产业来培育”的产业地位。

岳阳是全省少数几个最早建旅行社的城市之一。1978年，中国国际旅游社岳阳支社成立，它是经国家旅游局批准的首批国际旅行社。目前，全市有旅行社43家、注册导游600多人、旅游运输公司4家，可提供旅游运输车辆140余台。

改革开放以来，宾馆由过去的纯政务接待逐步走向市场。云梦宾馆是该市首家涉外旅游宾馆，之后出现了晓朝、炮台山等接待宾馆。后来建成岳阳宾馆、国际大厦、南湖宾馆、阿波罗宾馆、岳阳大酒店等。目前全市有酒店、民宿、农家乐等5500多家，星级酒店达38家，能提供客房数7.3万多间、床位12万多张。

岳阳旅游业已蜕变成产业雄鹰振翅高飞。截至2017年，岳阳旅游重点资源已开发近100处，有3A级以上景区25家、省旅游强县2家、旅游名镇5家。君山区被评为国家休闲农业与旅游示范县;汨罗市、平江县被评为省级旅游强县;岳阳楼-君山岛景区被评为全国5A级旅游景区标杆示范单位。

文化为翼

——从旅游产业到全域旅游的融合

岳阳市坚持旅游产业全域布局、产品全域构建、品牌全域营销、环境全域打造，创建全域旅游“大基地”。市委书记、市人大常委会主任刘和生多次专题研究旅游工作，听取全域旅游创建工作情况汇报。市长李爱武主持专题会议听取洞庭湖旅游母港项目推进情况汇报。2016年，平江、湘阴、临湘进入“国家全域旅游示范区”创建名单。

该市全力推进项目建设，以“旅游+”“+旅游”模式，培育农业、文化、工业、商贸、体育、休闲等与旅游融合的新业态。近年来，全市续建、新建、拟建旅游项目51个，总投资893.8亿元。

岳阳扶持文化旅游产业集聚发展，推进以岳阳楼为核心的岳阳楼历史文化旅游区、以屈子文化园为核心的汨罗江龙舟文化旅游区和以洋沙湖国际旅游度假区为核心的湖湘文化旅游度假区建设，依靠文化提升旅游竞争力。

古楼嬗变，新景如画。从2005年起，岳阳楼新景区建设如火如荼，两年后，新景区面积比原来扩大6倍;新增仿双公祠等33个景点，再现巴陵胜状，被誉为“洞庭湖畔的文化走廊”。

以文化为线，景区串珠成链。平江起义纪念馆、盘石洲生态公园、“民间故宫”张谷英古建筑群、东洞庭湖国际湿地生态公园、“廉政文化基地”君山野生荷花世界等40多个景区“破蚌成珠”。共建成国家5A级景区1个、4A级景区3个、3A级景区8个。

特色为旗

——从被动营销到花样营销的革新

近年来，岳阳旅游营销大会战火力全开，旅游创新的“精灵”在精心策划中闪亮登场——

市旅发外侨委提出“市场化拓市场”的营销理念，依托区域合作打开市场。主动融入大湘东旅游经济带，与九江等6个城市建立区域联盟;与常德市、益阳市、长沙市望城区等旅游部门制定环洞庭湖旅游区域合作倡议;与九江、咸宁签订了《天岳幕阜山全域旅游示范新区合作框架协议》，创建了国内首个跨省全域旅游示范新区。

不期修古，不法常可。岳阳创新营销机制，推进湘阴县、临湘市、汨罗市成立旅游委，推动景区建立旅游警察、旅游巡回法庭、旅游调解室等综合执法模式，提升旅游服务品质。

近年来，岳阳成功举办了湖南国际旅游节、汨罗江国际龙舟节、洞庭湖生态文化旅游节、洞庭湖国际观鸟节等节会;央视《寻宝》等栏目相继走进岳阳;“背《岳阳楼记》免门票”活动影响深远，打响了“楼岛湖花鸟舟情”旅游品牌。

该市以市场化、专业化、公司化的方式打造智慧旅游平台。岳阳智游旅游开发有限公司负责全市智慧旅游平台的开发、运营。接连与飞猪旅行、游多多、腾讯科技等线上知名旅行商签订协议，拓展了岳阳智慧旅游的广度深度。

激荡前行的岳阳旅游业，在一次次裂变中新生。“首批中国优秀旅游城市”“国家园林城市”“中国最具幸福感城市”“全国文明城市”“中国特色魅力城市”等殊荣让岳阳这座城市熠熠生辉。

徐亚平 吴广 张脱冬

摄影：李建平