随着岳阳自贸片区的揭牌，不少读者询问，新港区、岳阳自贸片区和综保区是什么关系？

城陵矶新港区党工委书记黄俊钧指出，“岳阳自贸片区、综合保税区、高新技术开发区不是相互割裂的单体，而是优势叠加的整体；不是边界固化的区域，而是全域联动的引擎。”新港区上下将牢固树立“一盘棋”思想，统筹高新区、综保区、自贸区的发展。

湖南城陵矶新港区规划控制面积100平方公里，规划建设面积69平方公里。此次揭牌的中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区位于城陵矶新港区，实施范围19.94平方公里（含岳阳城陵矶综合保税区2.07平方公里）。

岳阳城陵矶综保区正大门

综合保税区是我国设立在内陆地区具有保税港区功能的海关特殊监管区域，实行封闭管理，是目前开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域，因此，综保区实际上就是叠加了保税区、保税物流园区、出口加工区的内地保税港区，目前岳阳城陵矶综合保税区就具备这种综合功能。

岳阳城陵矶综保区内的新金宝岳阳工厂

国际上的自由贸易区是指一个国家或地区为了发展转口贸易和进出口贸易、划在一国国境之内、关境以外的允许外国货物自由进出，并与其他地区实行严格隔离的特定经济区域。

综保区可以说是自由贸易区的前期形态。自由贸易区是当今世界最高水平的开放形态。所以说，自贸试验区的获批，是改革开放40年以来，作为内陆省市的湖南以及岳阳等三片区，首次站上了对外开放的最前沿，是全省对外开放的里程碑事件。

（刘克宏）