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检察建议力促部门联动监管燃气安全
发布时间:2021-10-28 11:01:02   来源:华声在线  作者:王丹

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华声在线10月28日讯(通讯员 王丹)10月27日,汨罗市人民检察院组织召开防范燃气安全事故公益诉讼检察建议公开宣告送达会, 就“汨罗市新市液化气爆炸侵害社会公共利益行政公益诉讼案”向汨罗市城市管理和综合执法局(以下简称市城管局)公开宣告送达检察建议书,并邀请人大代表、政协委员现场监督。

“我们一定对照检察建议全面整改,抓好日常监管、巡查、执法工作,加大打击力度,确保汨罗燃气安全领域形成长效管理机制,切实保障人民群众生命财产安全。”该局局长杨帅当场表示虚心接受检察机关的监督。

安全生产责任重大,影响深远。汨罗市检察院在办理“新市11.18液化气泄露爆炸案” 案件过程中依法履行公益监督职责,发现市城管局对该市新市液化气站存在未取得《燃气经营许可证》违法经营液化气,并导致燃气安全事故等违法行为未依法全面履行监管职责,致使社会公共利益受到侵害。

为此,汨罗市检察院建议该局依法履行燃气管理职责,对未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动等违法行为依法查处;加强全面监管,加大对汨罗市范围内液化气站、燃气供应点的清查力度,依法开展燃气管理日常监管执法工作,定期组织开展巡查,健全安全管理制度,强化燃气经营动态监督。

该检察建议得到市政府的高度重视,为消除燃气生产经营中的安全隐患,切实规范液化气经营,全面保护人民群众的生命财产安全,起到办理一案、解决一类、惠及一方的办案效果,由城管局牵头,市公安局、市司法局、市发改局、市交通运输局、市应急管理局等17家部门单位召开全市燃气安全管理工作联席会议,使检察公益诉讼与相关职能部门履职尽责形成合力。会议特别邀请了汨罗市分管安全生产工作的副市长曹陶、汨罗市人民检察院检察长黎浩参加。

会上,汨罗市检察院现场宣读了检察建议书,市城管执法局解读了汨罗市燃气安全管理工作联席会议制度,各部门单位针对检察建议和联席会议制度发表意见,并针对个案问题进行研究

曹陶指出,近年来燃气事故高发频发,燃气安全管理形式严峻,燃气安全事关人民生命财产安全,涉及社会公共安全、和谐稳定,企业长远发展,联席会议既是执法也是安全宣传教育。《检察建议书》是检察机关对燃气安全领域的司法监督,对全市燃气安全领域提出了针对性强、具有可操作性的建议。他强调,针对汨罗市当前燃气安全存在的隐患、监管盲点、难点、重点等问题要摸清当前存在的不足,做好应急预案,落实管控措施、管控责任,开展专项整治,全面排查,加强事前预防,强化整章建制,各职能部门要虚心接受检察机关的建议,认真整改,履职尽责;相关部门单位要形成管理制度、明确分工,拿出具体管理措施,发挥联合执法效力,形成安全管控合力,加强监管,从严执法查处,做到警钟长鸣;落实属地责任,强化督促问责机制,真正把汨罗市燃气安全管理工作抓实抓细抓到位;政府部门、企业及社会各界要加强安全宣传教育,呼吁社会各界时刻绷紧安全生产的弦。

黎浩表示,市委、市政府始终对检察机关工作特别是公益诉讼工作非常支持和关心。他认为,安全生产监管部门责任重大,检察机关开展安全生产领域的公益诉讼工作是贯彻落实习近平法治思想和党中央关于安全生产有关决策部署的客观要求,是对社会各界呼吁加强安全生产公益保护的积极回应。检察机关安全生产领域行政公益诉讼工作,主要是督促负有安全生产监管责任的行政管理机关履职。他强调,要居安思危,防患于未然,将安全生产涉及到的公益侵害关注重点放在有可能引发安全事故和突发侵害的重大危险等问题方面,行政机关要把检察机关的诉前检察建议落实好,整改好,把落实检察机关的检察建议做成依法行政的标杆案例和示范案例,颠覆“你输我赢”的对抗格局,把公堂执政转化为公益保护双赢、多赢、共赢局面,通过诉前检察建议实现公益保护的目的,让检察公益诉讼监督职能成为维护社会公共安全的抓手,真正实现良法善治。

 


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